10月28日，凤凰网行动者联盟2022公益盛典四大奖项入围名单公布, 社会救援力量保障提升计划入围年度公益项目，“最具人气奖”的网络投票同步开启。本次投票将在“凤凰网公益频道”官方微信开放，11月3日18:00截止投票。

本次评选自8月12日正式启动，通过组织机构、个人自荐和专家推荐团推荐的报名方式，共计收到790份报名资料。组委会经过多轮评分筛选，最终确定80个报名者入围（每类奖项入围20个候选），角逐年度四大公益奖项——年度十大公益人物、年度十大公益项目、年度十大公益企业、年度十大公益创意，最终获奖者将由评委会专家打分评出，并于12月3日举办行动者联盟2022公益盛典颁奖礼，颁发“年度十大公益人物”“年度十大公益项目”“年度十大公益创意”“年度十大公益企业”四大奖项以及“最具网络人气奖”“乡村振兴行动奖”“组委会联合推荐大奖”。

行动者联盟2022公益盛典评选由凤凰网主办，中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会、中国乡村发展基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国少年儿童文化艺术基金会、中华社会救助基金会、中国发展研究基金会、中国社会福利基金会、中国红十字基金会、中华思源工程基金会、爱德基金会、深圳壹基金公益基金会提供联合支持，深圳国际公益学院、长江商学院、北师大中国公益研究院、北京大学非营利组织法研究中心、中国科学院心理研究所提供学术支持，凤凰新闻客户端提供指定资讯平台支持。

以下公示内容，引自入围方提报的材料：

在社会救援力量保障提升计划支持下，2021年7月救援队在河南水灾灾区有序转运老人、孩子、孕妇、伤者等受困群众

一、关注的公益领域：

社会救援力量

二、项目简介：

“社会救援力量保障提升计划”源起于“援豫救援队保障项目”。2021年河南7·20特大暴雨发生后，中国红十字基金会发起“援豫救援队保障项目”，旨在为驰援河南灾区的社会应急救援队提供支持保障，为“挺身而出的凡人”解决后顾之忧。在河南受灾地区参与应急救援、抢险救灾、防疫消杀等工作的救援队均可申请该项目保障资金，资金用于购买救援队员人员保险和救援设备、交通住宿、餐食补贴等。该项目共资助334支救援队，直接拨付资助款项2952.96万元。据统计，接受该项目资助的救援队共支援转移安置群众20余万人次、参与卫生防疫消杀7000余万平方米。

以“援豫救援队保障项目”为基础，中国红十字基金会进一步完善并推出“社会救援力量保障提升计划”，将社会救援力量的能力提升与救援保障相结合，进一步强化救援能力，确保在出现应急救援需求时能够快速集结队伍，配合国家专业力量为社会公众提供更全面、及时、有效的帮助和支持，进一步探索构建应急救援协作网络，推动构建以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。

三、申报理由：

创新性：

面对严峻复杂的灾害，社会救援力量发挥了重要作用，但也面临资金短缺、保障不足等问题。在此背景下，向社会救援力量提供经费支持，帮助他们进行设备补充、人员及生活保障，并以此为基础，从能力建设与保障支持两方面，推动解决社会救援力量面临的普遍问题，提升规范化建设和专业技能，引导和激励其有序开展应急管理和防灾减灾工作。同时引入数字化协同支持，加强协作机制，提高全社会防灾减灾抗灾救灾综合水平。

专业性：

1.专业化：提供专业的应急救援装备与服务，保障救援工作的安全高效，健全应急救援培训体系，设立专业资质的认定，提升救援队自身专业能力水平。

2.标准化：健全救援队救援及管理体系，制定标准条例，规范救援队管理行为模式。

3.协作机制：探索政社力量互通协作机制，引入国际先进理念技术，对接应急救援系统协作渠道，实现防范、救援、救灾一体化管理。

4.数字化：建立应急救援信息化协同共享平台，实现数字化赋能，提升救援效率与专业度。

影响力及公信力：

该项目获得国务院相关领导同志批示和国家应急管理部的肯定，明确社会救援力量是我国应急体系的重要组成部分，要积极支持和规范队伍建设发展，补充和健全国家应急体系，推动社会救援力量发挥更大的作用，提高防灾减灾救灾能力。

获得新华社、经济日报、中国新闻社、人民政协报、人民网、澎湃新闻等中央媒体和权威媒体的关注和报道，其中新京报记者对“中国红十字基金会援豫救援队”救灾行动进行全程跟踪报道，展现了社会救援力量强烈的社会责任感、参与灾害救援的积极性、专业性，以及无私奉献的红十字志愿服务精神。

持续性：

项目扎根需求，契合人道使命宗旨，为奋战在一线的社会救援力量解决后顾之忧。长远目标为探索应急救援力量之间的协作机制，引导社会应急力量有序参与重大灾害事故抢险救援和灾后重建工作，促进专业应急救援力量和社会应急力量融合发展，助力优化国家应急保障体系建设，提高全社会防灾减灾抗灾救灾能力。

四、主要事迹：

2021年7月20日，河南遭遇特大水灾，全国各地救援队伍奔一线参与防汛救灾工作。

2021年7月21日，中国红十字基金会创新发起“援豫救援队保障项目”，旨在为驰援灾区的社会救援力量提供资金支持，用于购买人员保险和救援设备、交通食宿补贴等，每支救援队可以申请一次性不高于10万元经费资助。该项目成为河南水灾期间成立最早、资金规模最大、资助体量最大的救援队保障项目。该项目获得多个企业支持，在互联网平台获得超过40万人次的公众捐款，总筹款额达4523.58万元。截至2021年底，共资助救援队334支，拨付金额2952.96万元。

2022年该项目持续资助救援队进行疫情防控消杀等工作，截至2022年5月，资助金额超过3000万元。

2022年5月，中国红十字基金会开展红十字救在身边2022-救援队保障项目，以此为基础，将“援豫救援队保障项目”进一步升级为“社会救援力量保障提升计划”，项目将逐步覆盖全国的社会力量救援队。

2022年7月，中国红十字基金会启动数字救援平台，为促进救援队在线协作，帮助救援队日常管理，将能力提升与救援保障相结合，进一步强化社会救援力量能力和水平，确保在出现社会应急救援需求时能够快速集结救援队伍，配合国家专业救援力量为社会公众提供更全面、及时、有效的帮助和支持。