日前,江苏证监局官网“证监局领导”一栏已更新,凌峰出任江苏证监局局长。
此次凌峰履新是时隔两年后重新返苏任职。公开资料显示,凌峰已在证监系统工作多年,此前曾出任江苏证监局副局长。2020年调任贵州证监局局长,两年后凌峰重返江苏,履新江苏证监局局长。
图片来源:江苏证监局官网
重视投资者保护工作
江苏是经济大省,也是资本市场大省,凤凰网江苏梳理发现,凌峰出任江苏证监局副局长期间,曾不止一次强调投资者保护工作的重要性和艰巨性。
为切实做到保护投资者特别是中小投资者利益,江苏证监局曾多次指导开展“3.15投资者保护宣传月”活动,凌峰在活动中屡次表示,投资者保护工作任重而道远,是一项长期的系统性工作。
凌峰指出,投资者保护任务艰巨,是一项长期的系统性工作,必须依靠多方力量共同合作、相互配合。监管部门要忠实履行职责,一手抓监管,一手抓投资者保护;上市公司既要以股东回报为抓手增强投资者的获得感,还要以信息披露为抓手维护投资者的知情权;各经营机构要落实好投资者适当性管理办法,做好投资者教育工作,妥善处理投资者诉求,引导广大投资者正确认识资本市场;各协会要进一步发挥行业自律监管的作用,持续不断地开展形式多样的投资者保护宣传活动;广大中小投资者要提高自我保护能力和风险防范意识,坚持理性投资、价值投资和长期投资。
凤凰网江苏发现,江苏证监局官网开设了“投资者保护”专题专栏,其中涵盖“投资者专项教育”“风险警示”“不具备合法资质的机构名单”等多方面推动投资者保护的重要信息。
图片来源:江苏证监局官网
凌峰在江苏证监局任职期间,全国首家“期货行业精准扶贫联盟”在江苏成立。凌峰对此强调,要充分发挥期货行业精准扶贫的专业优势,在贫困地区优先开展“金融服务三农”和“保险+期货”业务,探索“订单农业+保险+期货(权)”试点,提高涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体化解市场风险的能力,支持贫困地区符合条件的仓储企业申请设立交割仓库。
江苏作为制造业大省,金融机构在其中承担重要作用。凌峰指出,金融对制造业发展的支持力度关系到全省经济的健康发展。为助力制造业,江苏证监会从四个方面提供重点支持:一是进一步扩大直接融资规模,为制造业提供资金支持;二是快速发展并购重组,助推制造业转型升级;三是进一步完善资本市场,拓宽制造业投资覆盖面;四是大力发展私募股权基金和创投基金,加大创新支持力度。
与此同时,江苏证监局积极参与推进“上市公司规范发展专项行动”,深入开展上市公司规范发展和风险防控治理,积极营造“良币驱逐劣币”的市场环境,上市公司重点领域风险得到较好防控化解。
去年9月,《江苏省上市公司高质量发展行动计划(2021-2025年)》发布,其中明确,到2025年底,把江苏多层次资本市场体系建设得更加完善,形成以先进制造业集群和战略性新兴产业为特征的资本市场“江苏板块”。
借资本力量创减贫奇迹
凌峰出任贵州证监局局长期间,贵州省资本市场快速发展,一方面市场主体规模大幅增加,另一方面,直接融资规模快速增长。基础不断夯实,尤其在服务经济社会发展、脱贫攻坚、企业复工复产等各项工作中,发挥了举足轻重的枢纽作用。
据凌峰介绍,截至去年上半年,贵州省共有31家A股上市公司,总市值30466.97亿元,全国排名第九。2020年,全省上市公司实现营业收入2301.61亿元,占全省GDP的12.91%,同比增长5.9%。上市公司“压舱石”作用凸显,在贵州经济高质量发展中起到较好的引领作用。
“贵州证监局还积极推动贵州大数据、先进装备制造、电子信息、文化旅游等特色优势产业企业进行股权融资,做大做强资本市场的‘贵州板块’。”凌峰说。
在疫情特殊时期,贵州证监局协助并创造条件提高企业复工复产效益,维护上市公司作为实体经济“基本盘”的稳定作用、发挥“头雁效应”,同时让辖区监管更有温度。
比如,及时掌握市场主体经营情况,规范市场主体信息披露行为;积极协调相关部门,为疫情防控作出积极贡献的上市公司争取证监会再融资“绿色通道”支持;指导符合条件的发行人用好用活债券政策,利用还旧借新、申报疫情防控专项债等方式,支持发行人在减少疫情影响的同时化解债务危机。
值得一提的是,曾经偏远闭塞的贵州,在金融市场的加持下,GDP增速位居全国前列,成为了中国减贫奇迹中具有代表性的样本省份之一。金融业已成为该省的重要支柱产业,对全省经济贡献率达5%左右,金融服务实体经济的能力和效率持续提升。其中,绿色金融改革快速起步,绿产基金已带动80余万人稳定脱贫。