▲6月20日,列车行驶在郑渝高铁湖北省襄阳市东津新区境内。图/新华社
交通便利了,经济发展也就步入快车道了。近日,高铁又成了热词。
6月20日,郑渝高铁、济郑高铁郑濮段同时开通。
这是中国高铁建设又一个高光时刻,高铁沿线区域也将迎来新的发展机遇。
据报道,这两条铁路线(段)的开通,标志着河南省在全国率先建成以郑州为核心的“米”字形高铁网,实现17个省辖市“市市通高铁”。同时,郑州也成为全国首个米字形高铁枢纽。
除了这些,郑渝高铁和济郑高铁也将串起我国三大城市群,即山东半岛城市群、中原城市群和成渝城市群。
郑渝高铁和济郑高铁的开通,影响深远。
覆盖20%人口的经济大动脉
高铁是交通运输现代化的重要标志,作为一种交通工具,高铁不仅能缩短地区间时空距离,也能打破区域经济发展中的无形壁垒。
相关学者的研究表明,高铁的开通能带动生产要素在高铁网中的再分配,经济发展水平提升程度较高和经济集聚程度较为突出的区域与已建成通车的高铁线高度重合。
郑渝高铁和济郑高铁这两条高铁的连接对于山东、河南、湖北和重庆来说,除了交通上的便利,还会打通四省市区域间发展的“任督二脉”,成为重要的经济增长动力。
公开资料显示,郑渝高铁全长约1063公里,连通河南、湖北和重庆等3个省市,起于重庆北站,沿线主要经过万州、襄阳、南阳、平顶山等地至郑州东站,设计时速350公里。
济郑高速铁路全线由郑州东站至济南西站,连接山东和河南这两个人口大省,线路全长380千米,沿途设7座车站,设计时速也为350公里。
除了河南构建起“米”字形高铁网络,据了解,随着郑渝高铁的开通,重庆高铁运营里程突破1000公里,全面开启“2小时重庆”建设新征程。
高铁里程同样突破1000公里的还有湖北。湖北省发改委铁路处的数据显示,郑渝高铁的开通使得湖北省350公里时速的高速铁路由此突破1000公里,达到1161公里,在31个省级行政区的排名从第11位上升至第7位,迈入全国高铁第一方阵。
济郑高铁郑濮段的运行也正式意味着济郑高铁全线开通即将到来。河南省发改委的信息显示,郑济高铁预计2023年全线贯通。届时,从济南出发就可以通过郑渝高铁直达重庆。
不仅如此,这两条高铁的重要意义还在于覆盖的范围广阔。
在区域经济辐射上,山东、河南、湖北和重庆四省市2021年地区生产总值(GDP)共约为30万亿元,占据全国114万亿元的26.3%,接近三成。
从所辐射的人口规模方面来看,第七次人口普查的数据显示,四省市2020年常住人口分别为1.01亿人、0.99亿人、0.57亿人和0.32亿人,四省市常住人口合计2.89亿人,占全国总人口超过20%。
值得关注的是,济郑和郑渝高铁沿途有多个千万和准千万人口城市,包括济南、郑州、南阳、重庆等。
不难看出,无论是从经济总量还是常住人口规模,郑渝高铁和济郑高铁连起来都是一条名副其实的经济大动脉。
新京智库了解到,郑渝高铁全线贯通运营和济郑高铁郑州至濮阳段的开通,对山东的影响同样很大。
按照大众报业旗下海报新闻的测算,等济郑高铁全线贯通后,通过郑渝高铁,山东到重庆的最快时间将比现在减少一半。
据了解,目前,从济南西到重庆西有的高铁运行时间需要12小时11分钟。如果乘坐普通的K字头火车,从济南站到重庆西,则需要27小时26分钟。
此次郑渝高铁的开通使得郑州到重庆缩短到4个小时,而济郑高铁全线建成通车后,济南至郑州的铁路客车时间有望缩短至2个小时以内。
按照这一运营时间计算,未来济南到重庆将可以控制在6小时左右。
▲6月20日,G9206次列车乘务员在等候旅客上车。当日,随着G9206次列车缓缓驶出郑州东站,济(南)郑(州)高铁濮阳至郑州段正式开通运营。图/新华社
节点城市受益明显
毫无疑问,郑渝高铁和济郑高铁对于节点城市济南、郑州和重庆的发展影响巨大。
拿郑州来说,成为河南“米”字形高铁网络的核心后,经济辐射范围也将扩大,这对郑州在企业和人口的吸引力提升上来说无疑又是重大利好。
据河南媒体报道,目前,从郑州出发的高铁,西出西安,南到武汉,北至石家庄,东往徐州,都在“2小时高铁经济圈”内。
第七次全国人口普查数据显示,从2010到2020年,郑州新增常住人口397.4万。在全国人口增幅最多的10座城市中,郑州排在第五位,人口增量比“网红”城市杭州还要高。
需要关注的是,郑州与长沙对“中部第二城”争夺激烈。2021年郑州和长沙的经济总量分别为12691.02亿元和13270.7亿元,长沙只比郑州高出500多亿元。
有了高铁所带来的交通枢纽地位优势,未来郑州能否反超长沙将是值得关注的一个看点。
对于重庆来说,这是继成渝高铁后,收获的第二条设计时速达350公里的高铁线路,重要性同样不言而喻。
除了上文提到的重庆高铁运营里程自此突破1000公里外,郑渝高铁开通后,重庆北上的时间也会大幅缩短。郑渝高铁开通后,重庆到北京的高铁路程缩短到6个小时,较之前整整减少了近4个半小时。
这对于提升重庆与北京的连接效率,促进两大直辖市之间的经济联系有着至关重要的作用。
而另一头,济郑高铁郑濮段的运行,除结束了濮阳不通高铁的历史,填补了豫东北地区高铁的空白外,对济南也至关重要。
据此前山东当地媒体的披露,濮阳至郑州段是济郑高铁河南段的主要线路,从济南西站引出经聊城进入河南后,濮阳是到达的第一座城市。
济郑高铁更有利于济南的发展触角延伸至西南腹地。结合相关分析,从高铁网络上来看,济南在东西方向上可以依托济郑高铁构建沿黄河“一”字形交通走廊。在西南方向上,济南可以通过郑渝高铁等线路,南下沿长江直达西南地区。
需要指出的是,在郑州构建“米”字形高铁网络的同时,济南在第十二次党代会报告中也明确提出,以创建国际性综合交通枢纽城市为目标,着力构建“一轴二廊三通道”综合交通主骨架,建设“米字形”高铁网和“二环一联十六射”高速网。
在黄河流域生态保护和高质量发展战略下,这对于加强济南同郑州的联系,打破以往的区划隔阂,有着重要的意义。
《人民日报》此前刊发济南市委书记一篇题为“走出生态优先绿色发展的高质量发展路子”讲话,其中就提到,将“与郑州、西安携手带动整个黄河流域发展水平提升”,以推动形成“三极引领”格局。
其实,新京智库梳理发现,早在2017年,济南党政考察团前往杭州、合肥、郑州三市,并将对标郑州作为补齐济南发展短板的举措之一。
▲6月20日,郑渝高铁襄阳东首发G6791次列车乘客展示车票。三峡库区迎来首条高铁 ,郑渝高铁全线通车。图/新华社
串起三大城市群
城市群已经成为我国区域经济协调发展的重要抓手。
相关学者的研究表明,随着集聚效应的增强,城市和城市之间的联系变得越来越重要,通过都市圈和城市群的发展,会形成一个新的增长动力,优化经济的结构。
从更大的范围来看,郑渝高铁和济郑高铁将串起山东半岛城市群、中原城市群和成渝城市群三大城市群。
其中,中原城市群和成渝城市群已经获得国家层面批复,山东半岛城市群更是山东省近年来力推的重大区域发展战略之一。
郑渝高铁是中国“八纵八横”高速铁路网中沿江通道和呼南通道的重要组成部分,直接将以郑州为核心的中原城市群和以重庆为核心的成渝城市群相联。
这也使得中原城市群与成渝城市群实现前所未有的紧密联系,从产业的角度来看,中原城市群的优势在于制造业,如《中原城市群规划》在产业发展上就曾明确提出要“打造优势产业集群”。
而成渝城市群则是在消费上优势突出。2021年,重庆(主城都市区)和成都市的社会消费品零售总额均突破1万亿元,分别位列中国城市第三、第六位,重庆更是首批国际消费中心城市培育建设城市之一。
如果放到经济发展的各个环节来看,两大城市群一个偏生产,一个偏消费,正好可以形成优势互补。
另一方面,济郑高铁所连接的山东半岛城市群和中原城市群则会使得东部与中部两大城市群实现联动发展。
中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀曾对媒体表示,山东半岛需要与中原交通对接,沿海港口也需要更大的内陆腹地。这一点对于正在建设中的济南都市圈来说也颇为重要。
在2020年全国“两会”上,全国人大代表张学政就曾在“两会”期间提交了“关于支持建设济南都市圈和黄河下游济郑双城经济圈的建议”。
张学政认为,山东省东、中、西部发展不平衡问题较为突出,亟须以区域战略支撑区域协调发展。重点支持济南都市圈和郑州都市圈全面对接、协同发展,打造黄河下游济郑双城经济圈,对全面融入黄河国家战略、引领带动黄河流域生态保护和高质量发展,意义重大。
正因此,《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020—2022年)》中也明确提出,将推动建设黄河下游城市群。推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作,引领带动山东中西部地区和中原地区协同发展;加快交通设施互联互通,强化区域联系与协作,共建“一带一路”陆海双向开放大通道。
显然,三大城市群的联动发展对于中国经济的高质量发展和高水平对外开放势必会产生深远影响。而郑渝高铁和济郑高铁,在其中将发挥重要作用。
撰稿/新京智库研究员 查志远
编辑/李潇潇
校对/赵琳