今年以来，随着全国煤炭价格大幅上涨，并持续高位运行，给电力市场带来了很大的影响，部分燃煤发电企业经营状况极度困难，电力交易价格也出现了低价差甚至0价差的情况。

就在今日，一份被称为湖南省发改委印发的《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》在市场上广为流传，引发关注。该文件中包含了《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》。

《方案》指出，将按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制。方案自2021年10月起实施。

对于此份文件，湖南省发改委称，确有此文件。不过工作人员也表示，文件中所提“代理的电力用户”的范围，是指参与电力交易的市场化用户，以企业为主，不包括居民电价等目录电价。

首调定价机制有示范意义

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，通过文件内容看，这份文件只针对湖南省内的工商业用户，而且定价机制只适用于市场化交易的电力部分。

此次湖南首调定价机制，对于其他省份也有示范意义。这意味着在目前用电紧张的情况，可以改动定价机制允许电价更灵活的反映煤炭价格，随之上浮。不过仍不能超过国家规定。

此前，受煤价持续高位运行影响，宁夏、上海、山东等地区在下半年陆续发布政策，取消年度交易方案中关于“暂不上浮”的规定，切实保障发电侧的成本压力可传导至用户侧。

业内人士指出，当前煤电矛盾已到极致，火电企业自身经营压力也到历史极端情况，未来处于能源供应安全稳定的角度出发，市场化涨电价或干预煤价都是可选项，火电资产触底回升趋势确立。