无事献殷勤，非奸即盗。美国最近向柬埔寨套近乎，还拨出专款试图弥合战争伤痕，怎么看怎么觉得蹊跷。

据柬埔寨媒体4月2日报道，美国出资200万美元（约合1344万人民币）帮助柬埔寨扫雷中心排除未爆炸物。这笔钱能够清理2600公顷雷区。美国在数十年前曾介入柬埔寨内战，当时双方布下的地雷里仍有近600万颗没有清除。拜越战期间的美军所赐，280万枚炸弹扔到了柬埔寨的土地上，约50万柬埔寨平民受害，至今还有近500平方公里的土地里嵌有集束炸弹。预计至少还需要4亿美元才能基本清除，美国的援助只占总费用的0.5%，其实只是杯水车薪。

更费解的是，就在数月前，美国为首的西方国家还试图把洪森拉下马，令柬埔寨“变天”，但以失败告终。在2018年，西方国家干涉柬埔寨内政，在大选中给执政33年的洪森制造障碍和麻烦，导致柬埔寨中止了与美军进行的“吴哥哨兵”军演和其他一些合作项目。而西方使出的招数并未奏效，洪森2018年7月还是在第6次国会选举中获得了“压倒性胜利”，他率领的人民党拿到了80%的选票。

基于实用主义原则，没能被颠覆的对象有资格成为合作的伙伴。西方又很快对柬埔寨进行拉拢。柬埔寨军方3月19日透露，柬方决定恢复与美国的军事联系及相关活动，并与美军“印太司令部”签署了一份为期2年的军事计划。其内容包括军事培训、排雷、寻找美军遗骸等活动。

美柬关系在一定程度上回温，探客分析是因为美方认为柬埔寨有可能成为突破口。针对5G标准，美国已经在全球掀起了“争夺战”，在性价比方面不占上风的情况下，美国采取的主要手段就是以所谓的“安全隐患”为由，要求盟友和其他一些国家将华为等中企排除在5G网络之外。

据美国一家调查公司的数据，柬埔寨虽然基础设施比较落后，但活跃网民占到总人口的四分之三以上，人数达到1250万，移动端用户也超过1200万。在整个东南亚，柬埔寨的手机普及率位居第一，人均1.5部。这个饱受战乱与贫困之苦的国家直接跨过台式机时代，直接进入智能手机阶段，超过50%的人口都活跃在社交媒体上。探客认为，美国人对柬埔寨市场充满信心的一个原因是，多数柬埔寨人都使用“脸谱”作为社交工具，而非微信。除此之外，柬埔寨人最爱访问的网站也是美国的。在软体方面，美方先拔头筹。

从3月15日到17日，柬埔寨举行了数字展览会，来自东南亚各国的100多名代表发表了讲话，其核心就是5G。柬埔寨1360万人口里超过80%都使用互联网，移动通讯用户渗透率极高。柬方甚至还提出“让5G遍布全国”的口号。无论是运营商还是金边，都致力于在2020年之前将互联网普及到哪怕是最为偏远的村庄。柬方声称：尚未决定与哪家公司铺设5G网络，但一个前提是不会允许数据遭到盗用。希望合作方能够维护网络安全。这令美方看到说服金边的希望。如果能够在硬体方面“攻克”东南亚这个最活跃的市场，无疑能够大大加分。

柬埔寨一直坚持“平衡外交”，欢迎各国的投资、合作项目与援助，条件基本只有2个：一是不要附加任何政治条件，二是合作必须能够促进柬埔寨的经济发展和社会进步。但西方国家并不能做到尊重柬埔寨的主权，这是华盛顿的“硬伤”。

更何况，柬埔寨分得清谁是真朋友，谁只是露水情缘。

大约从西汉时期就已经开始建立国家的柬埔寨命途多舛，从18世纪起被英国、法国和日本轮番侵略和殖民，即使在20世纪下半叶还被泰国和越南欺负，真正获得独立已经是20世纪90年代。

尽管现在依然是联合国认定的“中等偏下收入国家”，可由于经济的蓬勃快速发展（2018年GDP增长率约为7%，过去20年平均经济增长率为7.6%，人均收入近1500美元），柬埔寨获得了“亚洲新虎”的雅称。按照洪森设定的目标，柬埔寨将在2030年成为中等收入国家，2050年成为发达国家。

从外部看，能够为柬埔寨提供最大助力的无疑是世界第二大经济体。3月22日，柬埔寨第一条高速公路“金港高速”开工，洪森首相出席仪式。他在致辞时强调，如果没有中方的帮助，这个项目恐怕永远无法变成现实。这条190公里长的高速公路总投资20亿美元（是美方提供排雷费用的100倍），这一工程由中企承建，将使柬埔寨首都金边到西哈努克港的车程从5个小时缩短到2个小时。

而在5G建设方面，中企不仅在性价方面最为合适，而且深耕多年。华为1999年就在柬埔寨设立了分公司，从2G一直运营到4G，如今正朝着5G发展。华为还是唯一一家能够提供5G交叉网络系统的供应商。

柬埔寨当然有权利笑纳美方的资金，不要白不要。但以柬埔寨人民的智慧，知道如何最大限度、最安全地追求国家利益。（完）

注：本文系“海外探客”原创稿件。