鞠建东:政府应该出手打通新能源行业领域发展堵点

9月28日,清华大学国家金融研究院副院长、绿色金融研究中心主任鞠建东在2024清华五道口首席经济学家论坛活动期间接受媒体群访时表示,虽然当前新能源产业存在结构性的产能过剩,但整体来看,主要是因为供需存在堵点,建议政府不仅出手规范行业价格,也要建立制度打通行业发展的堵点。

鞠建东认为,与曾经钢铁、电解铝等传统行业产能过剩不同,当前新能源行业产能过剩具有新特点。如以绿电上网为代表,市场需求的释放被“卡脖子”。

据国际能源署测算,2030年,全球新能源汽车需求量将达4500万辆,是2022年的4倍多;全球光伏新增装机需求将达到820吉瓦(GW),是2022年的约4倍。

基于此,鞠建东指出,企业会认为“我熬过这几年,长期需求一上来就好了。”如此就造成当前的行业竞争不一定是效率的竞争,而是比拼“活得长”的竞争。“活得长”靠什么,靠“钱”而不是靠“赚钱”。

“我觉得对于目前过度的‘内卷式’,以低价进行的竞争需要管理,怎么管理需要讨论。”鞠建东说,建议某些同质化强的产品由政府设置最低价格,以维持正常市场秩序。

鞠建东强调,但这不适用新能源汽车整车行业。在他看来,目前新能源汽车行业还是品牌和技术的竞争,需要让企业放开手脚扩张,以提升我国该行业领域在国际竞争力。

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