锡矿山区域环境综合治理攻坚战是娄底市“一号重点工程”。今年是攻坚战三年行动计划的最后一年,也是造林难度最大的一年,造林任务4000亩,分布在矿山、中连、渣渡3个乡镇办的21个村居委会。大都是石漠化地、紫色地和矿区兼高山高点重金属复合污染地,土地贫瘠,环境恶劣,适地树种有限,造林难、成活难、成林更难,属全省典型的难造林地。今年造林黄金季节又恰遇新冠肺炎疫情,锡矿山植绿复绿面临前所未有的困境。天不时地不利,作为锡矿山区域环境综合治理植绿复绿牵头单位,娄底市林业局不负使命,迎难而上,在2018年和2019年高标准完成造林6000亩基础上,奋力打赢锡矿山植绿复绿攻坚最后一战。截至3月3日,锡矿山区域已完成整地3650亩,占任务的91.3%,造林1560亩,营造油茶、石楠、樟树、柏木、栾树等苗木近20万株。
攻坚克难,高位推动
春节前,市林业局多次召开党组(扩大)会议,研究锡矿山植绿复绿工作,强调把锡矿山植绿复绿作为今年全市林业工作重点进行攻关,作为回应群众关切的焦点进行安排,作为娄底市创建国家森林城市的亮点进行打造,明确市直单位联村建绿向锡矿山倾斜,全市造林项目向锡矿山靠拢,全局技术力量向锡矿山集中,全力推进锡矿山植绿复绿进程。2020年安排到锡矿山的市直联村建绿单位71个,植树任务24237株,锁定部门资金245.51万元,比去年增加64.77%;已争取省林业局同意,将锡矿山植绿复绿纳入今年长防林工程、省级生态廊道建设、中央财政面上造林补贴范围,预计可锁定上级资金近800万元;指定市森林资源监测中心为技术支撑单位,省林科院继续给予技术支持。
科学布局,谋定后动
早在2019年8月,市林业局就开始谋划,为锡矿山植绿复绿全过程布局全过程设计,为总揽全局、协调各方提供重要参考。根据立地条件和环境污染状况,编制了锡矿山造林规划设计,在造林树种、造林方式、培育管理、保护措施等方面,为锡矿山量身打造了一整套方案;根据造林难度和市直单位人数,制定了市直单位到锡矿山联村建绿方案,尽量将人员多力量强的市直单位安排到锡矿山。同时,督促指导冷水江市制定土地流转、资金筹措、造林实施和造林后期管护等方案。
面对挑战,灵活变动
针对新冠肺炎疫情,市林业局及时召开党组(扩大)会议,研究应对措施,指导冷水江市和锡矿山各造林主体根据疫情防控需要适当调整造林作业设计内容和造林实施方案。因地制宜、因时制宜修正造林作业设计树种,确保就近调苗运苗;安排本村和本地身体健康的劳动力,做好疫病防护;分区域分批次分时段错峰作业,分散造林、就餐和休息;使用挖机整地挖穴,尽量用机械替代人工;提倡造林承包主体多样化,将造林任务“化整为零”。目前,锡矿山造林苗木除了从邵阳采购良种油茶苗1万株外,其余来源于冷水江市和新化县;除11名挖机手是新化人外,其余上山劳力都是本村人,健康状况熟悉;整天在山上作业的挖机达到27台,比去年增加25.9%,能用挖机的地方都用上了;造林公司、合作社、造林大户和村居委会等造林实施主体达到42家,比去年增加16.67%。
抓住时机,快速行动
2月下旬,疫情开始好转,气温持续回升,迎来了植树造林的大好时机。市林业局领导带队及时赶到现场调研督办,并多次调度,要求把疫情耽误的时间夺回来,把植绿复绿的进度赶上来。目前,锡矿山每天400多人上山分散在70多个点植树造林,现场一派繁忙的景象。