如今政府大力支持创新创业，并拿出专项资金作为科技项目补贴扶持企业以政策扶持的方法来适当减轻企业成本。那么，究竟有哪些项目可以享受政策补贴呢？

科技型中小企业、人才类、一带一路、人工智能、创新创业、科技成果......当然，项目申报成功除了能享受政策补贴之外还有例如税收减免的其他政策优惠对于企业而言还能提升自身的影响力为融资、上市做好了十足的铺垫。相信大多数企业在申报政府专项资金的时候首先关注的就是能拿到多少补贴。

每一项科技产业政策项目的背后，都有一套资金管理办法或实施意见。这其中基本上都会有相同的约定：如果同一项目，已经获得同级或其他级财务资金支持，则不再给予支持，也不允许多头申报。这句话的意思就和鱼和熊掌不可兼得是一个道理。一般某一具体项目投资，曾经获得过某一级政府资金支持的，就将不再支持。"鱼，我所欲也，熊掌亦我所欲也;二者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。"当二者不能兼得的时候，我们应当如何取舍。

有一种奖励类或配套类项目，可以再给予支持。例如从国家级到地方级的产业政策项目，原则上就是只有获得了国家级财政资金支持的项目，如果地方有配套项目或奖励类项目，则可以继续申报，从而获得配套资金或奖励资金的支持。如果已经获得了省市级地方政府资金支持了，那再申报国家级的项目，原则上是不再支持的。记得去年，有一家陕西省的客户，我们服务申报了中央预算内投资项目——服务业发展引导资金，陕西省级推荐部门负责推荐工作，项目顺利推送到了国家级。在项目还没有评审结果的时候，陕西省的服务业项目开始征集了。本计划再次申报省级项目，结果省级项目征集部门，直接回复不允许同一项目，再次申报。就这样被否决了。对于这种还没有明确是否能够获得支持的情况下，都没再有机会申报省市级项目，更何况是还想一个项目多头申报呢？

还有一个问题是所有参与科技产业政策项目申报的朋友关心的问题，就是资金支持的规模。原则上是国家级财政资金支持规模最高，省级次之，市级再次之、区级最低。因此我们在做项目申报时，首先做出的选择是——您所申报的项目想拿存在机会且资金支持最多的，还是最有把握但资金支持规模最小的呢？相信大家已经在鱼和熊掌之间做出了选择。

那么怎么样能提高项目申报的成功率呢？需要完成以下四个步骤：

1、做好申报前期工作

2、把握申报政策

3、申报材料编写

4、申报后的工作

一

申报前期工作——项目备案

其中申报前期工作非常重要的一个内容就是“备案”。企业投资项目备案制是指企业投资建设不使用政府性资金的非重大项目和非限制类项目，按照属地原则向地方政府投资主管部门备案后，依法办理环境保护、土地使用、城市规划等许可手续。项目备案后，企业即可自行组织建设。

1、项目备案一般是企业所需区县的发改或经信部门负责受理。如果备案企业有外商投资的情况，备案的审批还会涉及到当地的营商部门。

2、预进行备案的项目必须符合《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（国家发展改革委令21号），和当地的《新增产业的禁止和限制目录》

3、备案所需的附件清单如下：

备案申报材料需提供项目建设周期，项目投资构成明细，项目可行性研究报告，以及项目建设地所需的租赁合同或房产证、土地证，这里项目建设用地需要注意，有些房东企业有可能在拿到规划证后就与建设单位签订了租房协议，在土地证下发后，地块的名称与当时签订租赁合同的地块名称不一致，这种情况下，申报企业需要与房东企业重新签订租赁合同，必须保证租赁合同里的面积和位置与房产证能对应。如果不对应的话，备案部门一般不予受理。

二

把握政策规则——隐藏条件

把握申报政策除了需要掌握申报指南里明确的要求外，还应掌握该项政策是否存在隐藏条件。如申报中央预算内项目就比较考验申报人员对规则的掌握。

与一般项目申报不同，中央预算内项目除了mw发布的通知中规定的投资条件，手续条件、项目方向外，还有很多没有明确列出的隐藏条件。

中央预算内项目申报的隐藏条件之一就是对外资企业的支持态度始终比较模糊，尤其是纯外资企业，有些企业的投资来源是全部为外企，有些项目的备案上直接写着外商投资项目，这一类的企业和项目在申报中央预算内资金的时候往往是比较难得到支持的，而这其中的原因大家也都能略知一二。

因此，企业在准备申报中央预算内项目时，应对自身的此项条件进行评估，如企业的投资外部来源于外企，应当想办法进行变更，企业在进行项目备案时也应注意避免外商投资的情况，只有提前规避风险，才能提高项目的立项成功率。

三

申报成功的关键——财务配合

企业申报任何一类项目都离不开财务的配合，有的项目财务的工作量甚至要占50%以上，所以财务是否支持项目人员的工作，是申报项目的关键之一。

1、财务部门积极参与，能保证项目的顺利申报

在企业内部，组织一个财政资金项目申报，一般涉及到项目专员（大型企业有配置）、技术人员及财务人员，如果项目是项目专员或技术人员牵头，那财务就是配合部门，如果财务部门不配合，项目是很难推进。去年我们就遇到两个案例，都是因为财务部门不配合，导致我们比较看好的项目无法推进，最终无疾而终。甚至还有个客户跟我说，今年我们财务换人了，快看看我们公司还能申报哪些项目？所以企业要想申报项目，光靠项目人员推动是很难的，上层领导要重视并协调，财务部门要全力配合，才能顺利完成。

2、财务部门积极参与，能保证后期验收顺利通过

如果在项目申报过程中，财务前期不参与，仅仅是项目人员或者技术人员自行编制投资估算，很可能导致申报投资与实际投资预算不符，前后脱节，给后期的项目验收带来很大的难度和障碍。一个项目申报前，正规的企业都会组织技术人员与财务人员碰头，共同来编制可行的、与实际相符的投资预算，这样一来保证前后一致，才无后顾之忧。

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