原标题：上半年聊城环保部门立案处罚466件，罚款1619万元

深入开展蓝天保卫战
编制了《聊城市2018年大气污染防治工作方案》和《聊城市打赢蓝天保卫战三年行动计划（初稿）》，近期将陆续印发实施。全力推进扬尘综合整治。为迅速扭转当前聊城市颗粒物浓度在全省排名落后的不利局面，制定了提升扬尘治理能力“五个三”措施，并报请市政府研究成立扬尘综合治理办公室。继续推动“散乱污”企业整治，对今年以来新发现的43家“散乱污”企业全部整治完成。积极开展挥发性有机物治理工作。印发了《关于印发〈聊城市“十三五” 挥发性有机物污染防治工作方案〉的通知》，目前全市VOCS重点监管企业名单已基本确定，相关治理措施正在有序实施。积极配合做好“一市一策”大气跟踪研究工作，及时报告研究成果，推动各领域大气治理工作开展，同时继续做好全市大气污染源清单编制工作。强化重污染天气应对工作。去年秋冬季以来共启动重污染天气应急响应10次，各项减排措施得到较好落实，发挥了显著的污染削峰作用。做好夏季秸秆焚烧工作。严格落实属地管理责任和“四除一防”措施,采取“人机相结合”的方式结合国家卫星遥感监测情况对发现的火点予以通报，聊城市未发现秸秆焚烧火点。

大力实施碧水保卫战
制定印发了《聊城市2018年度水污染防治工作方案》，开展全链条水污染防治，深化“治用保”流域治污体系。进一步完善跨界断面和重点水域人工监测工作体系，在37个市控重点河流断面规划了自动在线监控系统，工作方案已通过市信息中心审批。大力推进水环境质量生态补偿制度，按照“将生态环境质量全面达标和逐年改善作为区域发展的约束性要求”和“改善者奖励、恶化者赔偿、受害者补偿”的原则，制定了《聊城市水环境质量生态补偿办法》，近期将印发实施。严格管理化工园区内企业取水、用水，减少地下水污染隐患，制定了《聊城市落实<山东省化工企业聚集区及周边地下水污染防控专项行动计划>实施方案》。圆满完成饮用水水源地调查工作，整理汇总了聊城市81个单村联村农村水源地的基本信息情况，为下一步保护区的划定提供数据支持。积极配合完成环保领域第一部地方立法《聊城市水环境保护条例》的编制颁布工作，创新性提出了建立建设项目环评审批负面清单、失信企业联合惩戒等措施，填补了国家立法在这方面的空白。
有序推进净土保卫战
加强土壤环境管理，扎实开展全市911个农用地点位土壤污染状况详查工作。开展农用地土壤污染状况详查农产品协同调查点位相关企业信息核实工作，全市92家企业信息全部完成核实，目前正在进行土壤采样。完成聊城市三所一队、水城悦府（原华盛皮革厂）土壤修复工作并通过了专家评审。强化危险废物监管和处置。上半年共申报登记2017年度危险废物产生单位790家，申报登记的企业家数、危废种类和数量较上年度明显的提升。开展了2018年全市危险废物经营单位专项整治，制定印发了《聊城市人民政府办公室关于进一步加强危险废物监管工作的意见》（聊政办字〔2018〕15号），组织召开全市2018年度危险废物管理暨培训工作会议，建立了聊城市推动固体废物综合处置项目建设协调推进机制，危险废物污染防治水平得到提高。

环保执法持续加严
积极开展强化督查“回头看”，制定了《2018年春季大气污染防治专项督查工作方案》，目前全市8474家散乱污、1949台燃煤小锅炉、334个督办问题已基本排查完成，未发现“死灰复燃”等问题。高效开展全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动，通过排查共发现环境问题4个，已整改完成2个。深刻汲取莘县洋垃圾黑作坊问题教训，组织开展打击进口洋垃圾规范固体废物加工利用大排查行动，全市累计出动执法人员17960人次，排查点位14561处，通过排查未发现涉进口洋垃圾问题。上半年全市环保部门立案处罚466件，罚款1619万元，实施查封扣押案件2件，移送公安机关适用行政拘留案件18件，移交公安机关涉嫌环境犯罪案件9件。持续推进环境信用评价体系建设工作，上半年全市共录入环境违法信息448条，自信用评价系统运行以来，聊城市共有红标企业168家，黄标企业2694家。起草了《聊城市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，近期将印发实施。环境信访工作方面，制定印发了《关于限期化解信访积案的通知》，这一做法被省环保厅《环境信访月报》刊发，并在全省推广。将70件重点信访案件列入《聊城市落实全省生态环境保护大会精神暨突出环境问题攻坚行动实施方案》，由市委督导组强力督导解决。上半年，全市共受理市级及以上环境信访案件238件，同比减少36.7%。

环境安全防控体系更加完善
开展了全市环境安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，对尾矿库企业、危险化学品和涉重金属企业、城镇集中式饮用水水源地、危险废物和生活垃圾填埋场等重点企业的环境风险防控情况深入开展隐患整改，确保环境安全。开展了全市放射源安全检查专项行动，检查放射源412枚，下达限期整改通知书14份，对2家单位依法实施了行政处罚，辐射安全隐患进一步消除。对53家企业162个点位高架源安装自动监控设施，并实现与环保部、省厅监控平台的数据上传；全市4家垃圾焚烧发电厂全部按时完成了“装、树、联”任务；上半年，聊城市重点污染源自动监控数据有效传输率为95.3%，超额完成环境部考核任务。
生态环境监管体制改革工作进展有序
根据省统一部署，稳妥推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。目前，聊城市印发了《聊城市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革总体工作方案》，明确了全市环保垂改工作的工作目标、工作步骤、工作要求等，《聊城市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案（草稿）》已经完成，待与省环保厅对接汇报后按程序印发实施。目前正在联合市编办修订全市环保系统“三定”方案。扎实推进全国第二次污染源普查工作开展。市、县两级政府全部制定印发了第二次全国污染源普查实施方案，成立了普查领导小组及其办公室，并实现与上级环保专网的联通。经过清查核查，确定纳入普查范围的污染源总数为16182个，清查数据库已上报省普查办。有序开展排污许可证核发工作。制定下发了《关于做好2018年排污许可证核发工作的通知》，经过摸底调查，初步确定全市需核发排污许可证企业150家。目前正在开展排污单位排污许可证执行情况审计式检查试点工作。积极开展生态红线优化调整工作。制定印发了《聊城市生态保护红线优化及勘界定标工作方案》，对生态保护红线优化调整工作进行安排部署，并委托第三方开展了生态保护红线优化调整工作。目前，聊城市已完成《山东省聊城市生态保护红线优化方案（征求意见稿）》，近期将印发实施。

环保系统能力建设进一步加强
报请市委、市政府同意，成立聊城市生态环境保护委员会，明确了环保委的组织结构、工作职责和工作规则，环保体制机制得到理顺，形成了研究解决环境保护重大问题，强化综合决策的工作合力。初步构建了聊城市智慧环保平台，4月26日，启用了聊城市智慧环保调度中心，加快了互联网+生态环境的快速融合，为全市环境信息化及生态环境大数据建设应用工作提供了基础和支撑，打开了智慧环保发展新格局。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李军 实习生 李鹏

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