(原载中央党校《思想理论内参》2011年第1期)
在干部选拔任用问题上,最关键的是树立正确的用人导向。有什么样的用人导向,就会造就什么样的干部队伍,培育什么样的干部作风。用人导向左右着干部努力的方向。在坚持德才兼备的前提下,就是要强调“以发展论英雄,凭实绩用干部”。大胆重用那些坚决贯彻中央和上级指示精神,紧密联系实际,创造性开展工作的人;坚决不用那些执行上级指示不力,甚至阳奉阴违或者照抄照转的人。大胆重用那些实事求是,脚踏实地,认真负责,干事创业,扎扎实实抓落实的人;坚决不用那些只说不做,得过且过,敷衍塞责,甚至弄虚作假,搞形式主义,做表面文章的人。大胆重用那些全心全意为人民服务, 一门心思干事业,责任心强,政绩突出的人;坚决不用那些不干实事,政绩平庸,一门心思往上爬,官本位意识浓厚,甚至跑官要官的人。大胆重用那些勤奋学习,善于思考,思想解放,开拓创新的人;坚决不用那些不读书,不看报,不动脑子,不求有功, 但求无过,因循守旧,抱残守缺,四平八稳,无所作为,打不开局面,干不成事业的人。大胆重用那些坚持原则,敢于批评,不怕得罪坏人,敢于承担责任的人;坚决不用那些一团和气,好人主义, 遇到矛盾绕道走、出了问题溜之大吉的人。大胆重用那些办事公道, 作风正派的人;坚决不用那些不讲原则媚上压下作风庸俗的人。 大胆重用那些遵守纪律原则性强的人;坚决不用那些纪律松弛,搞自由主义的人。大胆重用那些清正廉洁,不谋私利的人;坚决不用那些利欲熏心以权谋私的人。
领导干部不能只上不下。犯了错误要下,没有什么大错误、但形象不好,群众不认可的干部也要下。那些事业心不强,精神不振,在重大问题上与上级党委不保持一致的;那些工作作风不扎实,光说不做,说得多做得少,弄虚作假,假公济私,形象不好的;那些不能妥善处理复杂的问题,不能独挡一面开展工作,组织能力平平的;那些任期内不能完成目标任务,工作长期打不开局面的;年终考核不称职票太多,说话没人听,单位工作上不去的;那些缺乏履行岗位职责所需要的专业知识、基本本领的;长期有病、不能坚持正常工作的等等,该下就得下。形象不好的下来,才能空出位子,真正把那些想干事、会干事、真干事、干成事的形象好的干部选出来、用起来,我们的事业才大有希望。
选拔任用干部必须将经常性考察、年度考察和任前考察有机结合起来,正确评价干部的是非功过,科学确定干部的升迁奖惩,最大限度地把干部的精力和心思凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。一是建立健全目标责任体系,让干事创业有目标。二是严格考核,让选人用人有依据。三是认真兑现奖惩,让政绩突出者得实惠有位置。同时,把实绩考核结果与干部使用直接挂钩。在领导班子调整中,不搞平衡,对政治过硬、干事创业、实绩突出的基层一线干部,优先考虑提拔重用,对工作不力、打不开局面的班子和干部随时调整,切实形成能者上、庸者下和干事创业者有前途、有地位的良好局面。