□纪祥勇本报记者曲静
近期，省市场监管局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这个唯一标准，通过深入基层察民情，促膝谈心解民意，深度检视工作瓶颈，多位思考存在问题，并以自我革命精神，把查找差距与整改落实贯通起来，编制了“整改任务清单”，保证一个“实”字穿始终，一个“改”字链上下，真正做到立查立改、即知即改、真改实改，让市场主体和人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
聚焦营商环境抓整改
在上半年压缩至4.5个工作日以内，自10月1日起，将企业登记、印章刻制、申领发票和社保登记等办理环节合并缩减，压缩至3个工作日以内。特种设备作业人员证件到期复审、执业药师注册许可即来即办即结。对五年内无违法违规行为的药品批发企业实行“承诺即换证”，由过去的90天缩短为5天。今年上半年，全省新登记市场主体21.7万户，其中新登记企业4.6万户，个体工商户16.8万户。
开通无纸全程电子化登记注册系统，申办人不用再到窗口提交纸质材料，实现“零见面”“零跑腿”。实行企业名称自主申报，在网上实现了企业名称预先核准。推进电子营业执照应用，企业可随时随地证明“我是谁”。
以“办理一照九证不求人”为突破口，推进证照业务系统融合，形成统一规范的审批服务事项清单，变“多头办理”为“一门办理”。
进一步优化流程，精简材料，全省通过简易程序办理企业注销登记4.41万户，个体工商户注销登记58.97万户。9月1日起，我省企业退出更便利，登陆黑龙江政务服务网提出注销申请，即可获知全部流程、进度和结果。
对接“百千万”工程和“百大”项目实行“我帮办”。对双城飞鹤乳业智能产业园等大项目涉及国家事权的，积极向上争取，并全力推动婴幼儿配方液态乳项目纳入国家市场监管总局首批试点。明确专人协调国家知识产权局帮助延寿县大米企业取得地理标志保护产品专用标志使用权，确保如期打入南方市场。
研究建立黑龙江省养老地方标准体系，指导规范全省养老服务市场，帮助黑龙江省社会康复医院开展标准化建设。
推动跨部门联合“双随机、一公开”。代省政府起草了在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案，统筹建立各部门抽查事项清单和抽查计划、统一建设“双随机、一公开”监管平台，并将协同14个省直部门在下半年开展对全省中介机构的部门双随机联查。
回应群众关切抓整改
在畅通投诉举报渠道上，针对投诉举报咨询多头多线受理效能低，群众投诉不便的问题，整合12315、12365、12358、12331和12330五条热线，实行“12315”一号对外，依托消费维权互联网平台，线上线下同步受理。对市地组织抽查，定期通报，保证受理率、处置率，满足群众投诉维权的需求。
在维护旅游市场秩序上，针对部分媒体报道哈尔滨太阳岛外滩湿地景区观光车及上坞沙滩浴场公厕强制收费问题，综合运用价格监管、反不正当竞争、消费维权等手段，立即开展实地调查，查处违法行为，并举一反三，要求全省各地立即对旅游景区的强制收费、捆绑销售等行为开展排查治理，消除隐患。
在推动电信行业优化便民举措上，开展合同监管工作行政约谈，督促省电信行业加快整改，解决合同小字变大字、合同表述去繁从简问题，切实为老百姓通讯服务办实事、解难题。
在抓好民生计量上，针对老百姓担忧民用“三表”（水表、电能表、燃气表）质量不好、计量不准问题，开展民用“三表”计量专项整治行动，保证产品出厂合格率和新安装受检率。
在打击假冒伪劣商品上，聚焦网络购物、农村市场、城乡结合部、大型批发市场开展打假，实施知识产权执法“铁拳”行动。严厉打击以会销形式销售农资虚假宣传行为，公布典型案例。出台举报制售假冒伪劣产品违法行为线索奖励办法，给予500元至5000元奖励。
在营造放心消费环境上，针对消费者买什么托底、到哪维权的疑虑困惑，组织开展“维护消费者权益，市场监管在您身边”行动，打击侵害消费者合法权益行为，开展餐饮、旅游民宿消费体察，在大型企业、市场、超市等购物场所显著位置悬挂12315维权标志，让维权解忧贴近消费者。同时引入第三方评价机制，开展消费者满意度测评，营造安全放心的消费环境。
守护安全底线抓整改
开展“防风险、保安全、迎大庆”集中攻坚行动。从8月初至10月底，加强市场安全监管，维护夏季旅游市场秩序，着力防范化解食品药品、特种设备、重点产品质量安全风险以及民生和消费领域热点问题风险，坚决遏制重特大事故发生，为迎庆新中国成立70周年创造安全稳定社会环境。
开展百姓食用农产品放心消费行动。针对群众对“吃什么安全”的疑虑，重点加强对哈尔滨哈达、润恒等大型果蔬批发市场源头监管，实施产地准出和市场准入有效衔接，公开抽检结果，努力让人民群众购买农产品托底。
开展学校食堂及校园周边食品安全整治行动。针对家长对孩子在学校就餐不放心、对校园周边食品安全不放心等问题，在学校食堂推行“明厨亮灶”，让家长和师生随时可以进行“看得见”后厨监督，今年底覆盖率达到70%，明年底全覆盖。加强抽检和整治，严厉打击无证经营销售“三无”食品等违法行为。开展“你点我检”活动，通过公告和媒体及时发布回复检测结果。
开展药店集中治理行动。针对群众反映在药店买药不放心问题，调配力量重点对医疗机构周边药店进行突击检查，打击进货渠道不规范、执业药师挂证等问题。
开展特种设备和产品质量安全隐患排查治理行动。推进特种设备安全双重预防机制建设，落实落靠企业主体责任。集中力量排查主题公园、游乐园等场所大型游乐设施安全隐患，危险化学品及其包装物、电线电缆、防爆电器等重点产品质量安全隐患。