10月30日，保亭法院公开开庭审理了一起串通投标案件，该案被告人董某、叶某煌、程某明分别作为企业高管、项目负责人、法定代表人，在建设项目中组织实施围标，严重损害了其他投标人的合法权益，破坏营商环境，案发后被公诉机关提起公诉。

公诉机关指控，2020年8月至2020年12月，被告人董某得知保亭县某医院建设项目、保亭县某保健院建设项目即将招投标，为能让其所属江苏某建设有限公司顺利承揽以上项目的施工工程，遂筹建工作组下驻保亭县，并与项目招标代理公司海南某项目管理有限公司招标专员叶某煌、福建省某工程咨询有限公司法定代表人程某明取得联系，由叶某煌、程某明负责找陪标公司参与围标。江苏某建设有限公司分别以44315054.11元、66246970.85元的中标价格中标上述二个建设项目。事后，董某给予叶某煌及程某明部分好处费。

法庭依次听取控辩双方意见，并组织了举证、质证等，三名被告人均当庭表示自愿认罪认罚。因案情复杂，该案将择期宣判。

法律分析

招投标制度的核心在于“公开、公平、公正”，任何企图通过“潜规则”操纵招标结果的行为，不仅直接损害其他投标人的合法权益，也破坏社会诚信体系，最终将受到法律严惩。该案的审理彰显司法机关依法打击招投标领域犯罪、维护营商环境的坚定决心，也提示各类市场主体，唯有依靠实力与服务参与竞争，才是取得稳健、长足发展的不变定律。

法官寄语

公平竞争是市场经济的“生命线”，法治是营商环境的“护航舰”。串通投标行为看似是企业“抄近道、走捷径”，实则侵犯了其他投标人的合法权益，更扰乱了自由贸易和公平竞争的市场秩序。依法打击串通投标违法犯罪，给每一个企业创造“靠实力不靠关系”的成长土壤，是优化营商环境、助力企业良性发展的重要举措。

法官提醒：各类市场主体应加强对招投标法律法规的学习，牢固树立合规经营意识，依靠质量与服务赢得竞争，切勿投机取巧以身试法，触碰法律底线。

法条链接

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第六十八条

投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；

（二）违法所得数额在二十万元以上的；

（三）中标项目金额在四百万元以上的；

（四）采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；

（五）虽未达到上述数额标准，但二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标的；

（六）其他情节严重的情形。

（执笔：邓文君）

来源：保亭法院