凤凰网大鱼工作室出品 | 第290期
最近，埃及总统塞西宣布
自12月起政府迁往新首都
进行为期六个月的试运行
新首都在开罗东边45公里的沙漠
而开罗在交通便利、水源丰富的尼罗河畔
埃及人为啥这么“想不开”？
别看埃及现在发展得一般
但在历史上那可就太辉煌了
和古巴比伦、古印度、中国等
并列“文明古国”之列
而自公元前3100年建立第一个奴隶制国家后
先是历经30来个王朝
后又被波斯人、罗马人、阿拉伯人
土耳其人、法国人、英国人等相继霸占
埃及的首都开罗
最早就是阿拉伯人统治时期建立的
经过几个世纪的发展
成了埃及的中心、伊斯兰世界的圣地
当初，为啥偏偏选择这个地儿呢？
很简单——
地理位置好，水源丰富
尼罗河流经非洲东部、北部，自南向北注入地中海。它是世界上最长的河流，约6670公里，同时也是埃及的“母亲河”，为埃及的生产生活提供了充足水源。
作为文明古国的首都
这里有世界八大奇迹之一的金字塔
有神秘的狮身人面像
有古老的阿拉伯建筑
各种资源吊打埃及其他城市
那，为啥要迁都呢？
其实——
开罗的面积只有上海的一半，人口却和上海差不多。目前已经超过了2000万人，占全国的五分之一，而开罗的宜居警戒线是800万人。
一切，得从埃及建国时说起
1952年，以纳赛尔为首的军官发动政变
赶跑了霸占埃及七十多年的英国人
埃及人自己当家做主后
积极推动国家的工业化、现代化
在苏联援助下搞基建，比如阿斯旺大坝
从英国手中收回苏伊士运河，赚赚过路费
伴随着快速工业化、城市化出现的
是人口的急剧增长
各国在二战后都有一个婴儿潮，但一般有放缓的过程，但埃及的增长率一直很稳定。
人一多，问题也出现了
埃及虽然有100万平方公里土地
但95%都是沙漠
少得可怜的耕地都在尼罗河一带
人口快速增长，耕地不足
种地的那波人纷纷涌入城市打工
而开罗作为埃及的首都
资源更胜一筹，也吸引了更多人
人潮从四面八方赶来开罗
让老城本不富裕的承载力雪上加霜
房屋就那么多，人却一拨拨涌过来
开罗本身历史建筑多，开发空间有限
后来没地儿住了只能挤在贫民窟
贫民窟嘛，顾名思义
除了人之外啥都缺
一整个就是脏乱差
据统计，开罗有100多个规模不等的贫民窟，多分布在历史悠久、低矮破败的老城区。随意搭建住宅、乱接电线是很常见的事。
一些人甚至住进了“死人城”
其实就是很久以前开罗有钱人的陵墓
当初修得倒是十分豪华
给无处可住的穷人提供了“方便”
6平方公里的地方
最多的时候住了数十万人
真就地下躺着“死人”，地上住着“穷人”
人口的高度集中不光没房住
还影响了社会稳定和交通
大家都挤在贫民窟，本身就不好管理
加上法律意识也没那么高
容易出现恶性社会事件
交通也不用说了
路上驴车、汽车、行人、小贩齐上阵
红绿灯、斑马线、交通规则形同虚设
眼看着开罗从“城市之母”
变成“城市之痛”
埃及人心里也着急啊
他们也不是没想过办法
早在1976年，总统萨达特就模仿美国
打造了一系列“卫星城”
然而，效果嘛也就一般般
埃及在开罗周边建“卫星城”有三十几年的时间，近的几公里，远的几十公里，本想释放人口，解决住房困难。但拔地而起的卫星城，一方面高档公寓平民百姓买不起；另一方面，迁居过去的普通人，仍赶往开罗上班。
开罗的问题始终无法解决
根源上，和埃及的“经济特色”也有关
当初埃及推翻帝制建立共和国
军队起了很重要的作用
军官们的受教育程度比老百姓高
啥都让军官们管
军队渐渐掌握了政治、经济命脉
并且一直持续到现在
军官们不仅支配着重工业、军工产业、基础设施、公共服务领域，还渗透到旅游、通信、房地产等等行业。也有人试图改变这种状况，比如前总统穆巴拉克，就实行经济改革、推行私有化，一顿操作猛如虎，国有企业直接变成军队的私产。
军人垄断的企业集中在开罗
相似企业和员工自然也向开罗聚集
不仅如此，当初为了稳住大学生
政府许诺给他们“铁饭碗”
也是希望提高官僚系统的素质
公务员队伍越来越庞大
和军队一度占据从业人口的四分之一
正所谓背靠大树好乘凉
一波波人也涌入开罗服务这两拨群体
埃及政府这下回过神来了
决定在距开罗45公里处建新都
把这波人都从开罗迁出去
说是新首都，目前还是行政之都
先将5万名政府人员迁过去
这片“行政新都”
坐落着新总统府、国会大厦、国防部大厦
但要说最醒目的
中央商务区必须有姓名
20座大厦、170万平方米
要说这工程是谁干的呢？
中央商务区建筑群，由中国建筑总公司负责建造，被视为中埃合作的里程碑和“一带一路”的典范工程。其实，连通新都和大开罗间的电轨列车也是中国公司承建的，中国进出口银行还提供了贷款。
关于迁都这件事，埃及也是褒贬不一
有人认为花那么多钱不如用来改造开罗
直接把土豪军队、行政人员迁走了
受苦的还是留在开罗的穷人
其实，百年里许多国家都迁都过
巴西为了促进内地发展迁都巴西利亚
巴基斯坦为了地缘安全迁往伊斯兰堡
德国从临时首都波恩迁往柏林
至于埃及这次迁都的成果如何
大鱼觉得还是拭目以待吧
