美国高官最近频频访台:卫生部长阿扎方唱罢,副国务卿克拉奇又登场。只是这世上没有免费的午餐,华府给足台当局面子,台当局势必要付出巨大的代价。上月阿扎走后,蔡当局便宣布解禁瘦肉精美猪及进一步开放美牛入岛,这次更高层级的克拉奇到访,不知道又要逼台湾方面 “吃”什么?就在克拉奇抵台前一天,突然有消息传出,美国将向台湾出售七项武器系统,表面上看似乎是克拉奇送给台湾的 “手信”,但实际上是把台湾当摇钱树。美国高官访台必不会空手而回。美国总统特朗普是商人出身,怎会做亏本生意?
华府在一个多月接连派出两名政府高官赴台,可谓前所未有,尤其克拉奇是41年来访台的最高层级的美国官员,对北京的挑衅意味不言而喻。早前外界已经预料,越是接近美国大选,特朗普政府打“台湾牌”的动作就越多、越大、越强。因此克拉奇访台并不令人感到意外。反倒是他此行的主要目的竟是“追思李登辉”令台湾舆论颇为错愕。早前华府宣布,美国和台湾将举办一场“经济与商业对话”,并由美国国务院主管经济成长、能源和环境的副国务卿克拉奇主持,还声称 “这场新的高阶年度经济对话将提供平台,深化美台在各项优先议题上的经济连结,包括重新布局科技和医疗产品供应链、加强投资筛选和智慧财产权保护,以及扩大基础设施和能源部门的合作”。这番 “高大上”的言论令台当局雀跃不已,大肆宣传克拉奇赴台主持美台商贸对话新平台,但如今克拉奇访台的行程并没有安排所谓美台商贸对话活动。
美台关系的主导权向来掌握在美国手中,而克拉奇访台并没有安排美台商贸对话,显然是美国政府的决定。一方面,华府仍顾忌北京的态度。克拉奇访台即使什么也不做,单就其层级已令中方强烈不满,倘若还要高调举行美台商贸对话,恐怕会造成难以收拾的后果。此外,相较于美国卫生部长访台四天及乘坐空军行政专机,克拉奇此行虽说三天,实际只是一天半,而且只是乘坐商务包机,似乎颇为低调。另一方面,有台媒猜测,华府可能以举办美台商贸对话为由向台当局提出更多要求,这次大概又有什么让蔡当局吞不下的难题,以致商贸对话延期。
台当局不断吹嘘只要大幅开放美猪美牛,美台双方就可以开始商谈洽签自由贸易协定,结果连影都没有, “由克拉奇主持美台商贸对话”也泡汤了。难怪台媒嘲笑蔡当局只是特朗普让美国再次伟大的棋子,台湾根本就没有讨价还价的空间,只有被予取予求的份。
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