美东时间周二盘后，评级机构惠誉剥夺了美国的最高信用评级，将其评级从AAA下调至AA+。惠誉下调美国信用评级的理由是美国的财政“治理标准不断恶化”，并预计在未来三年内，美国财政状况将持续恶化。
就在两个月前，美国驴象两党债务上限之争将这个全球最大经济体推到了主权违约的边缘。拜登政府和共和党控制的众议院经过数月的极限拉扯后终于达成协议，将政府债务上限从31.4万亿美元上调。
美国财长珍妮•耶伦第一时间发表声明称：“我强烈反对惠誉评级的决定。惠誉评级今天宣布的调整是武断的，而且是基于过时的数据。”
被取消最高信用评级并非史上首次
5月，美国陷入债务上限之争时，惠誉曾将美国IDR列入负面观察名单，如今调整为稳定展望。此次是惠誉自1994年首次发布美国信用评级以来第一次下调该国评级，但这不是美国历史上首次被评级机构取消最高主权信用评级。
惠誉、穆迪、标普是全球市场参与者和经济学家密切关注的三大评级机构。在2011年的债务上限问题较量后，标普将美国的最高“AAA”评级下调了一级至“AA+”。
目前，在三大国际评级机构中，仅有穆迪还对美国保持着最高的AAA评级。
美国经济将陷入温和衰退
显然，美国两党达成的将债务上限暂停至2025年1月的协议不足以平息惠誉的担忧。该机构表示：“一再出现的债务上限僵局和最后一刻的决议削弱了人们对美国财政管理的信心。”
惠誉补充称：“与大多数同行不同，美国政府缺乏中期财政框架、预算编制过程复杂，这些因素再加上几次经济冲击、减税和新的支出计划，导致美国过去十年债务的连续增加。”该机构预计，到2023年，美国政府总体赤字占GDP的比例将从2022年的3.7%升至6.3%，到2025年将升至6.9%。
惠誉还指出，美国在应对人口老龄化导致的社会保障和医疗保险成本上升等中期挑战方面进展有限，预计在2024年11月的选举之前不会有任何进一步的实质性财政整顿措施。
不过，惠誉同时强调，仍有几个结构性优势支撑着美国的评级，包括：美国是一个庞大、先进、多元化和高收入的经济体，有一个充满活力的商业环境。最重要的是，美元仍然是世界上最重要的储备货币，这赋予了政府非凡的融资灵活性。
此外，惠誉预测，美国信贷条件收紧、商业投资减弱以及消费放缓将推动美国经济在2023年第四季度和2024年第一季度陷入温和衰退。该机构预计，美国2024年的实际GDP增长率仅为0.5%。该机构称，美国目前职位空缺仍然较高，劳动参与率仍然低于疫情前的水平，这可能对中期潜在增长产生负面影响。
惠誉表示，预计美联储将在9月再次加息，将利率提高至5.5%-5.75%。该机构认为，经济和劳动力市场的弹性使美联储将通胀率降至2%的目标变得更加复杂，虽然美国6月份整体通胀率降至3%，但美联储的关键指标—核心个人消费支出(PCE)仍顽固地保持在4.1%的高位，这可能会阻止利率在2024年3月之前下调。此外，美联储正在继续减持抵押贷款支持证券和美国国债，这进一步收紧了金融环境。
耶伦表态：强烈反对
美国财政部长耶伦就惠誉下调美国主权信用评级一事第一时间发表声明称：“我强烈反对惠誉的决定。惠誉今天宣布的改变是武断的，是基于过时的数据。”
她表示，惠誉使用的许多指标，包括与治理有关的指标，在本届政府执政期间都有所改善，两党通过了解决债务上限、投资基础设施以及对美国竞争力进行其他投资的法案。
“惠誉的决定没有改变美国人，投资者和世界各地人们知道的美国国债仍然是世界上最重要的安全和流动资产，美国经济从根本上说是强劲的。”耶伦说。
拜登政府官员就惠誉下调美国评级发表讲话称，预计下调对美国的借贷成本不会有影响。
美国国会中的民主党人抓住降级理由，指责共和党人早些时候坚持提高美国债务上限，以换取削减支出。
“这是共和党人为制造的违约危机的结果。他们一再把我们国家的全部信心和信用置于危险之中，现在，他们要为我们的信用评级第二次被下调负责，”众议院筹款委员会的民主党人在一份声明中表示。
相比之下，共和党人则表示，美联储下调评级只是拜登经济管理不善的又一个例子。
此前公布的数据显示，美国经济衰退风险正在消退，制造业繁荣，以及历史上的高通胀有所缓解。大选前期民，主党和拜登政府都受到了提振。
市场反应冷淡
2011年，标普在美国债务上限问题较量后将评级下调至AA+，在全球金融市场掀起轩然大波。有人担忧，周三美国乃至全球金融市场都可能出现动荡。
消息公布后，市场的反应似乎并不剧烈：美元兑多种货币短暂下跌，现已恢复涨势，国债期货上涨。
惠誉宣布下调美国信用评级之前，美国股市已经收盘。美股三大指数收盘涨跌不一，道指涨0.2%，纳指跌0.43%，标普500指数跌0.27%。
周三亚太盘初，标普500股指期货跌0.54%，道指期货跌0.45%，纳指期货跌0.63%。
一些投资者和分析师预计评级下调的影响有限。
Albion Financial Group 首席投资官杰森·韦尔 表示：“我认为不会有太多投资者，尤其是那些拥有长期投资策略的投资者说我应该出售股票。”
惠灵顿澳大利亚和新西兰银行集团策略师David Croy认为，市场可能会有两种看法——从表面上看，这是对美国声誉和地位的污点，但同样，如果它加剧市场紧张情绪和避险举措，很容易就会出现美国国债和美元的避险买盘。
投资机构Running Point Capital顾问公司首席投资官Michael Schulman，“美国整体将被视为强劲，但我认为这只是我们盔甲上的一个小漏洞。”