伴随粤港澳大湾区建设进程提速，

轨道交通的布局和城市沿江向海的发展步调，

金山新城、高铁北站新城成为了

新一轮城市新区建设的重点。

如何更好地统筹新城建设，

提升城市建设品质和完善城市功能，

惠州市住房和城乡建设局

启动了《惠州市城乡建设事业发展

五年规划（2019—2023年）》编制工作，

统筹城乡建设事业高质量发展。

未来金山水廊效果图

惠州未来5年

城市建设事业重点都在这啦

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“城市建设是一个大概念，涵盖了方方面面的内容，只有切实统筹好，区分轻重缓急，才能够真正实现城市建设的高效发展、城市的高品质发展。”惠州市住建局党组成员、副局长王挚平对此表示，建设一流城市，惠州城市建设要做的事情还很多，编制《城建事业规划》就是希望统筹起来，力往一处使，切实推进城市的高效高质发展。

惠州。

为什么要编制城建规划？

如何切实引导建设？

01

科学统筹城市建设，提升城市品质

伴随惠州沿江向海发展的进程，以及轨道交通带来的城市间联动发展，惠州城市组团在近年来快速发展，城市骨架也得到了有效拉升，城乡面貌亦发生了翻天覆地的变化。

以惠州中心城区为例，在既有城区蜷缩于河南岸、麦地、下埔、下角等老城片区的背景下，随着城市的扩容发展，江北CBD、金山湖高尚住宅区、水口东部新城等新城片区陆续崛起，城市发展呈现出活跃的局面。

惠城区城市面貌变化日新月异。

然而，城市建设的快速发展进程也呈现出城市建设品质不高、城建项目和城建资金缺乏统筹、城市管理精细化程度有待提升等问题。

随着粤港澳大湾区建设进程的提速，以及惠州建设国内一流城市新征程的开启，既有的城市建设弊病如何有效改善，切实提升未来的城市建设品质和水平？惠州市住建局副局长王挚平直言，《城建事业规划》的编制就是要解决这一问题。

他介绍，城市建设是一个大的概念，涵盖了房屋建筑、交通道路、电力排水设施、环保环卫设施、河涌整治等各个领域，那么多的项目内容，那么多的城市片区，如何统筹安排，区分轻重缓急将变得特别的重要，而城建事业规划就是为此而来，统筹安排规划城市各项建设内容，加速城市功能的完善和品质提升。

02

加快硬件设施建设加强城市精细化管理

如何统筹好惠州未来5年的城乡建设？市住建局建设规划科科长陈维春介绍，结合惠州建设一流城市的进程，该局前期已开展了一系列的一流城市专题研究，研究发现基础设施建设、城市精细化管理和城市品质提升等工作，在建设一流城市过程中起到了重要的支撑作用，是建设一流城市的基础。

结合惠州城市的实际，计划将同步推进硬件建设和软实力建设。一方面，加快基础设施建设、城市品质提升、住房保障建设等硬件建设，奠定一流城市建设基础；另一方面，则是不断加强城市精细化管理等软实力建设，营造共建共治共享社会治理格局。

具体到如何施策？《城建事业规划》纲要提出将在一流人居环境创建、一流城市品质建设、高保障安居体系和城市精细化管理等方面予以强化。对于施策内容则细化至各片区部门的阶段性建设工作，以加快基础设施互联互通，建设一流的人居环境为例可看到，该规划将推进全市“4+1”交通轴线和“5横5纵”快速通道建设，完善供水设施建设，重点推进惠阳东江第二引水工程、稔平半岛供水工程、潼湖水厂扩建工程、大亚湾中心水厂二期工程、江北水厂与河南岸水厂管网联通、惠城和惠阳二次供水改造工程等的建设。

在塑造城市特色风貌方面，该规划提出将推进总体城市设计和重点区域城市设计，重点组织编制两江四岸、金山湖流域等滨水沿线城市设计等工作；打造江北核心区、金山湖片区大型现代体验式都市商圈，活化重塑花边岭广场等老城核心商圈等，逐步建立起完善的城市景观风貌管控体系。

规划图。

值得注意的是，作为一流的城市建设水平的体现，城市绿色建设工作也得到了高度关注。规划内容提出完善城市绿道和社区绿道、慢行系统网络体系建设，实施金山大桥过江通道及文头岭等片区慢行完善系统项目，以及完善海绵型绿地公园、道路与广场、小区的建设水平。对于绿色建筑和装配式建筑则提出了明确目标，要求未来5年建造不少于5个装配式建筑示范项目，建成不少于5个装配式建筑部品部件生产基地。

“完善城市功能布局，优化城市生活配套……事情再多也要一件一件干，梳理清楚，分先后、有缓急，一步一步地完善城市的各项功能。”王挚平介绍，随着规划的逐步完善，各区域、各部门达成共识，编制完成实施后将予以刚性化，切实指引城市有序建设发展，有序优化提升。

来源：南方+，内容有删减。

编辑：刘腾

审核：陈美伶

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