在我国的企业类型中，城投公司是一个特殊的存在。起源于1991年的城投公司，是我国地方政府投融资平台的主要形式，以承担投资项目的融资功能为主。自1992年上海成立全国第一家城投公司起，30年来，城投公司经过不断探索逐渐进入高速发展的新阶段。

城投公司长期参与城市开发，拥有大量项目经验和城市资源，通过充分整合自身资源，城投公司正在从融资、建设、运营向投、建、管、运一体化转变，逐步成为新型城市运营商。经过这样一个转变，城投公司既能创造出稳定的运营收入和现金流，促进公司版本升级，又能服务于城市发展。

不过，城投公司顺应政策导向和行业趋势，加速实体化发展、多元化布局以提升造血能力的同时，如何推动管控模式的明晰、优化，逐渐成为行业实现战略转型发展，以及实现持续增长和绿色发展的重要管理基础。

为此，城投公司迫切需要加快数智化转型步伐，以提升市场竞争力、保持高质量增长。就在日前由用友主办的“成长型集团企业、重塑增长新动能——用友U8 cloud城投行业场景体验峰会”上，用友U8 cloud展现出一系列助力成长型城投公司数智化转型的硬核能力，为城投公司转型发展注入了新动能。

城投公司发展迎来新机遇，数智化转型迫在眉睫

不久前，《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》正式印发，这不仅意味着县城建设区域内的城投平台平稳运营重要性将有所提升，也意味着强化保障资金需求，区域内城投平台债务安全性提升。

对于成长型城投公司来说，这无疑将为公司的进一步发展带来新机遇。目前，大量的成长型城投公司，仅仅作为地方政府融资平台，参与城市基础设施的融资、投资和建设，距离可持续发展的新型城市运营商仍有一段距离。

与此同时，在数字经济与实体经济加速融合的今天，城投公司也在积极推动新一代信息技术与自身业务的深度融合，加快数智化转型步伐。对于城投公司来说，数智化转型不仅能够给企业带来新的业务，也能促进商业模式创新，提升管理效率，是企业未来发展的必经之路。

现阶段，成长型城投集团信息化建设尚处于部门级的应用环节，缺乏统一的信息化规划和战略整合，正面临以下几个难题：1、部门级的信息系统应用，导致信息孤岛明显；2、企业数据标准不统一，整体经营分析难度大；3、部分业务管理标准化程度低，查询、分析工作量大；4、企业规章制度落地难，内控体系建设不完善。

针对上述这些问题，中国人民大学教授、博士生导师张瑞君建议，面对“十四五”时期的产业投资新发展机遇，集团化发展的成长型城投公司，应该从组织、财务、生产与集团管控能力等方面出发，聚焦集团管理策略、集团管控内容、核心要素建立、信创等，在梳理自身组织、制度、模型、流程的前提下加速数智化建设，促进企业业务创新、管理提升、融合新技术实现弯道超车。

为了满足城投公司的数智化转型需求，在此次峰会上，用友网络高级副总裁任志刚表示：“城投行业是随着国家城市管理的水平不断发展和演变的，从各自为战到统一步调，城市管理越来越进步，城投行业管理由重资产变成轻资产，形成了以提高人民群众生活水平为目标的新形式。而用友提供的信息化服务，更有利于城投行业客户的运营服务与管理提升。”

城投公司数智化转型提速，U8 cloud做好赋能者

当前，成长型城投集团数智化转型的核心需求主要体现在以下几个层面：基础数据标准化、集团管控能力提升、业务精细化管理和有效支持决策。因此，成长型城投集团在数智化转型中必须要坚持“管理创新”和“数智应用”双轮驱动，通过加强集团管控，助力精细运营，实现数智化提升。

对此，用友公司咨询专家吕征良建议，成长型城投集团应遵循“整体规划、分步实施、步步见效”的路径，从以下三个阶段推进数智化建设：

首先从集团管控入手，构建集团财务、资金、人力、资产等管控数字化系统，夯实集团管控基础；其次推动精细运营，借助数智化技术推动集团业务协同及精细化管理，推进项目管理、资产运营、智能供应链等；第三聚焦智能决策，充分利用大数据等技术，辅助决策分析，并建立智能风险预警，防范经营风险。

针对成长型城投集团的数智化转型需求和路径，用友网络助理总裁、U8 cloud事业部总经理纪录表示，全新的用友U8 cloud聚焦集团管控、人力资源、合并报表、费控报销、资金管理和业财税金档一体化的六大业务场景，可以为成长型城投集团提供集人财物客、产供销于一体的云ERP整体解决方案。与此同时，用友U8 cloud借助OpenAPI，构筑起ISV融合产品生态，更好地支撑企业数智化转型。

比如，在资金管理方面，针对成长型城投集团由于下属机构众多，地域分布广泛，在资金集中管理上存在的资金管理失控、监控手段缺乏、资金利用率低下等的情况，用友U8 cloud可以帮助企业严格资金计划管控，加快资金周转、盘活现金流、降低融资成本，提升资金使用效率。

除此之外，为了满足成长型城投集团的信创建设需要，用友U8 cloud在信创方面，通过与众多软硬件厂商联合，已经构建起完善的信创生态。据用友网络咨询专家冉世民介绍，用友U8 cloud已经与众多芯片、服务器、操作系统、数据库、中间件、云平台、应用软件等国产化的厂商，完成了大量的兼容性认证，可以为企业提供完整的信创应用，帮助他们在安全、自主、可控的环境之下，从容地进行企业数智化转型。

助力城投公司数智化转型，U8 cloud释放系统价值

2022年，不仅是国企改革三年行动迎来收官之年，也是国企数字化转型不断深化之年。今年1月，国务院正式出台《“十四五”数字经济发展规划》，为数字经济的发展指明方向，也为国企数字化转型发展提出新的要求。

在这一趋势下，越来越多的城投公司开始加速推进数智化转型，以实现高质量发展。对此，兴发集团主任工程师刘昌超表示，城投行业主要承担地方政府城市基础设施建设或者公益性、保障性的项目为主，基建项目投资大、周期长、资金回笼慢、常常面临较大的资金压力。

在兴发集团，由于传统的软硬件系统越来越陈旧，已经无法继续满足业务发展需要，尤其在资金管理方面，还存在审批业务复杂多样、计划申报延迟、基础数据冗余，系统操作繁琐等一系列难题。为此，兴发集团通过用友U8 cloud提供的行业最佳实践，实现了资金高度集中管理，将企业与银行打通，同时严格资金计划管控，大大提升了资金管理水平。

国富集团作为一家为河北企业提供高端领域服务的立体式、全方位的综合性投融资服务的集团企业，在资金管控方面急需加强监管、加强调配、形成闭环管理等诸多需求。为了解决这些问题，国富集团通过上线用友U8 cloud，在数智化转型上取得了一系列进展。

国富集团不仅实现集团银行账户信息化管理，提升财务管理水平；也通过资金计划约束投资盲目性，降低经营风险。同时，国富集团可以实时、准确地掌握各企业的资金存量和使用情况，使集团对资金的统筹决策有据可依；并通过挖掘沉淀资金，提高周转率，降低财务费用。除此之外，国富集团还实现了三算合一：事前资金预算管控，事中资金结算执行，事后财务核算分析。

不论是兴发集团还是国富集团，这些成长型集团企业在数智化转型上的实践，都可以为更多成长型企业集团提供参考借鉴。如今，成长型城投集团在一系列国家政策的支持下，正在成为城市建设的主力军，也迎来了新的机遇和挑战；而用友U8 cloud凭借自身在服务成长型集团企业全场景应用上的硬核实力，以及丰富的行业和企业实践经验，无疑是成长型城投集团数智化转型的“最佳拍档”。