国际收支平衡表货物贸易与海关进出口数据为何存在差异?国家外汇局解读

10月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2024年前三季度外汇收支数据情况。

会上,对于“美国财政部对中国国家外汇局编制的国际收支平衡表提出一些质疑”的提问,国家外汇管理局国际收支司司长贾宁表示,国际收支平衡表货物贸易与海关进出口数据存在差异并非我国特有,在其他经济体也是一个普遍现象。这主要是因为国际收支与海关统计分别遵循不同的国际标准。

▲发布会现场

贾宁介绍,国际收支货物贸易反映居民与非居民之间发生的货物所有权转让,通俗讲,是境内企业与境外企业买卖货物的情况,而海关是统计货物出入我国关境的情况,并不考虑货权变化。以加工贸易为例,如果境外企业提供全部原材料,委托境内企业加工组装,成品归外方所有,因为货物所有权没有变化,国际收支并不统计。但因为货物进出了关境,海关按照货物的全值统计进出口。

贾宁特别指出,我国作为全球贸易和消费大国,贸易业态多样、贸易模式复杂,国际贸易中货物买卖与货物跨境相分离的情况日益普遍,两类数据差异自然也更明显。

此外,两类统计的计价原则也不同。贾宁指出,国际收支是统计货物本身的价值,剔除了运输和保险等服务费,而海关出口按离岸价统计,进口按到岸价统计,包括了运费和保险费。

贾宁提到,以上详细内容,国家外汇管理局在新发布的《2024年上半年中国国际收支报告》以及往期报告都有详细说明。

贾宁还补充说,为更全面和准确统计国际收支货物贸易,从2022年开始,外汇局在编制国际收支平衡表时,使用更符合货物买卖原则的企业直接申报数据。他介绍,世界各国的国际收支平衡表都按照国际货币基金组织(IMF)统一标准编制。今年上半年对华第四条款磋商时,IMF认为我国货物贸易新的编制方法解决了中国面临的实际问题,更贴合国际收支统计原则,对此表示充分认可。近期,在中美金融工作组专题会上,外汇局也与美国财政部就统计问题进行了充分有效沟通。

“未来,外汇局将持续跟踪我国对外贸易的发展变化,不断完善统计方法,向社会提供更高质量的国际收支统计数据。”贾宁说。

红星新闻记者 胡伊文 北京报道

编辑 张寻 责编 李彬彬

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