近日，北京市委办公厅、市政府办公厅印发了《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》的通知，其中，健全严明的领导责任体系、健全务实的企业责任体系、健全积极的全民行动体系、健全严密的风险防控体系、健全严格的监管体系、健全有效的政策体系、健全规范的市场体系、健全完备的信用体系、健全联动的区域联防联控体系等9大子体系构成了北京现代环境治理体系的四梁八柱。而在这9大子体系中，全民行动体系无疑具有重要的地位，是共建共享理念在环境治理体系中的有效运用。

在健全积极的全民行动体系部分提到，要开展社会多元监督，要发挥各类社会团体作用，要强化行业自律，要提高公民环保素养。可见，在现代环境治理体系中，没有人能成为局外人，每个人都是环境治理的监督者、参与者、建设者与享受者。或许每个人能力见识不同，专业特长不同，但环境作为我们工作生活生存的基础，我们都摆脱不掉环境的制约与影响，我们都对更加健康美好的环境有更多期待，我们也能够用我们或大或小的能力为环境治理助一份力。

实施方案中提到，要发挥12345市民热线等作用，深化“接诉即办”，实施有奖举报，畅通环保监督渠道。俗话说，群众的眼睛是雪亮的，人民群众力量大。在环境监督方面，群众的监督比专业组织的监督更广泛更长效，广大人民群众要善于发现问题、敢于反映问题，对于各种偷排污水、盗伐林木、乱倒垃圾等各种破坏环境的违法犯罪现象要及时举报，为相关机构查处问题提供线索，共同构筑起人民群众的环境治理防线，打响环境治理的人民战争。

实施方案中还提到，要提高公民环保素养。要开展接地气、聚人心的宣传教育活动，以及线上、线下的公益和实践活动，营造环境治理人人有责、人人尽责的良好氛围。可以说，环境治理为大家，环境治理同样需要靠大家。我们不能只监督别人，只寄希望于他人整治，我们更应管好自己，发挥自身主观能动性，从生活点滴做起，维护良好的公共秩序、公共环境。比如开车出行、购物结账等不插队，比如出行旅游时不乱扔垃圾、不乱涂乱画，比如日常生活中做好垃圾分类、支持光盘行动。环境治理不仅要整治大企业的污染行为，还要整治我们生活细节中与现代环境治理不相适应的具体问题。个人养成了不乱扔垃圾、不随地吐痰了的良好习惯，才能更有底气指出一些商家、一些企业破坏环境的违法行为。

北京构建现代环境治理体系，这是对以往环境治理成功经验和有效措施的总结与固化，更是对今后环境治理做出的整体规划和科学谋划。方案既定，重在落实。民众作为环境治理一份子，如果每个人都当好监督者、建设者，必然能够成为现代环境治理体系中最灵动、最关键的因素，必然能够通过自身努力，达到环境治理共建共享的目的。

文/姚学强

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