深度解读!巴以双方来华谈判成功率为……

民智漫谈

正义已经迟到,但不能永远缺席。

(正文约3000字,预计阅读时间4分钟)

皮之不存,毛将焉附。

巴以局势近期陡然升级,这片“充满奶与蜜”的地方瞬间被弹火覆盖,留下的只有碎石瓦砾,和失去亲人的幸存者们。

面对这种局面,作为安理会轮值主席国的中国果断出手,呼吁各方停火,并且表示欢迎巴以双方来华谈判

假如谈判果真在中国顺利展开,那将会是什么样的情景,中国又需要为谈判做哪些准备呢?

兵马未动,粮草先行:谈判前准备

1.选择谈判对象

在一场国际谈判中,双方自然会有谈判代表出席;但在巴以谈判上,这可不是那么容易的事。

对于以色列来说,这个问题并不复杂,毕竟以色列有着一个统一的政府,中国只需邀请官方代表即可。

但对于巴勒斯坦来说,这个问题就复杂起来了。

目前巴勒斯坦存在着两大派别——法塔赫和哈马斯。尽管二者都争取巴勒斯坦实现独立,但前者主张采取和平手段,后者则倾向于暴力手段,两大派别甚至因为路线问题数次交火。

因此在对巴勒斯坦方面的代表的选择上,中国应该采取“中庸之道”。被邀请人应当受到哈马斯和法塔赫两个组织的共同认可,这样代表们才能真正代表巴勒斯坦人民,谈判达成结果也能被双方所认可,进而得到落实。

另外,如果条件合适,也应当邀请如阿盟、联合国等国际组织以及约旦、黎巴嫩等相关国家代表参与谈判的旁听当中,“众人拾柴火焰高”,借众人之力共同办好谈判。

2.盘点双方策略

“知己知彼,百战不殆”。

虽说中国是主办方,不直接参与到谈判当中,不过只有掌握好双方的目标和情况,提前做好准备,才能有备无患,在关键时刻发挥扭转乾坤的作用。

由于在巴以对抗上,以色列具有力量优势,因此以色列很有可能仰仗自身优势漫天要价

凭借着更强大的实力和议价能力,以色列很可能采取打压巴勒斯坦的策略:即在谈判起始,就故意将谈判推向破裂的边缘,然后再作出零星的妥协,以达到一个偏向以色列的谈判结果。

而对于巴勒斯坦来说,由于其内部存在着两大派别竞相追求合法性,因此在谈判中很有可能在重要问题上摆出绝不妥协的姿态。无论以色列在谈判中怎样要求巴勒斯坦,他们也难以妥协,谈判就会陷入僵局甚至破裂的边缘。

这个时候,便是中国发挥居中调停,调和双方冲突作用的关键时刻。在考虑到双方可能采取的策略后,中国就能做好相应的计划和安排,随机应变,对症下药。

3.奠定谈判基调

除了要确定好各方代表成员,在前期的准备工作中,我们也需要在一定程度上奠定好谈判的基调,以保证双方能够迅速进入谈判的状态中。

在当前巴以局势激烈对抗的大背景下,我们应该塑造为双方谈判塑造出一种既紧张又轻松的谈判氛围。

紧张是为了让巴以双方感觉到达成协议的紧迫感和责任感;

而放松则是为了不让巴以双方过于抵触对方,导致谈判难以进行下去。

为了做到这一点,单凭中国的一己之力,恐怕难见成效。

我们应该积极调动各方力量,特别是利用国际舆论向巴以双方施压,让巴以双方认识到谈判重要性。

同时,作为主办方的中国,应当展现自身中立立场。

曾经小布什政府也积极撮合巴以谈判,然而在谈判中美国总是偏袒以方,使得以色列不重视与巴勒斯坦谈判,谈判无果而终。

因此,只有彰显中立地位,绝不站在任何一方,这样中国才能使双方重视起谈判。

谈判可能的结果

在做好前期准备后,如何展开巴以谈判?

1.最好的情况

对于双方来说,最好的情况是巴以不仅达成了停火协议,甚至在分治方案上达成了一致意见

如果这种情况果真发生的话,在中国举行的谈判将会在历史上留下浓墨重彩的一笔,两国达成的协议将足以比肩历史上的《奥斯陆协议》,参与谈判的两国代表甚至有可能赢得当年的诺贝尔和平奖,就像当年的阿拉法特和列宾。

之所以说这种情况是最好的,是因为巴以双方将有可能实现梦寐以求的和平,犹太人和阿拉伯人不会再陷入火海之中,整个中东局势也会因此大为改善。

但是,这种情况太过于理想化了,基本上不可能实现

首先,巴以之间矛盾重重,双方不仅在土地归属问题上存在纠纷,其中还掺杂着民族情感、宗教信仰等难以调和的矛盾。

其次,此次冲突双方都难以作出如此多的让步。对于以色列来说,妥协就意味着它不得不撤回在约旦河西岸非法侵占的据点,撤走在当地居住的犹太人。

对于巴勒斯坦方面来讲,为了争取民众的支持,证明自己的合法性,各个派别都会力图展现对以色列强硬的立场,不容得妥协。

2.最有可能的情况

最有可能达成的情况则是巴以双方达成临时停火协议,但实际问题并没有得到解决。

在这种情况下,巴以短时间内能够平息战火,借助这一机遇暂时恢复自身实力,双方的民众也能够享受到一段时间的太平日子。

不过,这样终是“治标不治本”,没有从根本上解决巴以之间的矛盾和纠纷。

短时间的停火只不过是为下次冲突做好了准备,一旦巴以再起波澜,双方平民将再次置身于战火之中。

之所以说这种情况最有可能发生,一方面是因为在双方历次冲突中,达成临时停火协议的次数较多,另一方面也是因为当前的冲突难以发展成为双方的拉锯战

虽然以色列在实力上占据上风,但它不仅要面对国内伤亡带来的国内压力,还要应对国际上对于以色列攻击巴勒斯坦平民、违反分治计划和国际法文件的谴责。

对于巴勒斯坦来说,一旦陷入长期的拉锯战,其所受的损失将远大于以色列,进而在巴以对抗中更加处于劣势,与其独立建国的目标南辕北辙。

3.最糟糕的情况

对于巴以来说,最为糟糕的情况便是双方在谈判中毫无收获,陷入僵局,直到一方宣布暂停军事行动为止

如果这种情况真的发生的话,以色列将会承受极大的内外压力,原来良好的经济发展也将受到战火阻挠而陷入停滞。

更甚者,近年来与以色列建交的阿拉伯国家也可能选择与以色列断交,使其在中东再度陷入被孤立的状态中,自身安全难以保障。

僵局中的巴勒斯坦在冲突中将会损失大量的人力和物力,无数平民将流离失所,各个派别的实力也会大幅缩水,更加难以阻止以色列侵吞领土,驱逐平民。

不过这种情况发生的可能性同样很低。

一旦谈判陷入僵局,不仅会损害巴以双方的利益,僵化的局势对周边国家乃至全球都是不稳定的因素。

因而,国际社会势必会进一步干预,以压制住双方的战火。

中国重视巴以谈判的必要性

无论是以色列还是巴勒斯坦,都与中国相距甚远,为何中国还要如此重视巴以谈判呢?

1.国际责任:保泰持盈

“在其位,谋其职。”

中国目前是联合国安理会的轮值主席国,面对当下日益激化的局势,有责任采取措施缓和巴以冲突

这也是为什么王毅外长在5月16日召开的安理会会议上,提出“停火止暴是当务之急”,并表示欢迎巴以双方来华谈判。

中国是世界大国,这意味着全球各地发生的事件都与我们息息相关

与一些不负责任的大国不同,中国始终坚持和平发展道路,一直在积极履行大国应尽的责任与担当,这意味着我们不可能对巴以冲突视若无睹。

并且一些西方政客和媒体总是在这点上死死盯住中国,时不时就炒作中国“推卸自己的国际责任”。

通过积极推动巴以谈判,中国能让这类谣言不攻自破。

2.现实利益:中东局势

另外,巴以局势的升级也会直接影响中东的局势

历史上第一次中东战争的爆发,就是由阿拉伯国家拒绝接受联合国《分治计划》所引起的。

中东目前仍然是世界石油的主要产地,如果巴以局势在短时间内难以平息,势必导致中东局势不稳,全球油价上涨

中国是全球最大的能源进口国,一旦油价上涨,必然会给我国带来大量的经济损失。

另外,巴以之间长期的冲突也有可能给全球带来恐怖主义威胁

如果我们仔细观察中东恐怖主义的发展史的话,会发现恐怖主义的兴起与当地动荡的局势,以及贫困的环境紧密相关。

在2014年,正是叙利亚内战以及伊拉克局势的混乱给了“伊斯兰国”(ISIS)崛起的机会,让他们趁机招募了大量的失业青年为自己卖命。

如果巴以仍继续如此激烈的对抗,无数巴勒斯坦青年很有可能重蹈覆辙,在精神洗脑和金钱诱惑下为恐怖组织卖命,壮大这些组织的实力,致使全球局势长期不稳。

结语

当然,前面我们对于巴以来华谈判的分析,只不过是民小智君开的一个脑洞,很有可能和巴以局势之后走向不符。

但无论怎样,中国在此次事件会坚定地站在公平正义的一方,客观理性地看待问题,努力构建持久的巴以和平稳定框架

因为我们真心希望巴以双方能够放下武器,坐下来谈判。巴勒斯坦已经见证了足够多的战争与死亡,曾经的“希望之地”也逐渐陷入了沉寂。

祝愿巴以终将实现和平,各民族能其乐融融地共同生活下去,橄榄枝再也不会从战士的手中落下。

作者:吉星宇,民智国际研究院研究助理

文字编辑:郑亦哲

图片编辑:郑亦哲

图片来源:网 络

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