民智漫谈

正义已经迟到，但不能永远缺席。

（正文约3000字，预计阅读时间4分钟）

皮之不存，毛将焉附。

巴以局势近期陡然升级，这片“充满奶与蜜”的地方瞬间被弹火覆盖，留下的只有碎石瓦砾，和失去亲人的幸存者们。

面对这种局面，作为安理会轮值主席国的中国果断出手，呼吁各方停火，并且表示欢迎巴以双方来华谈判。

假如谈判果真在中国顺利展开，那将会是什么样的情景，中国又需要为谈判做哪些准备呢？

兵马未动，粮草先行：谈判前准备

1.选择谈判对象

在一场国际谈判中，双方自然会有谈判代表出席；但在巴以谈判上，这可不是那么容易的事。

对于以色列来说，这个问题并不复杂，毕竟以色列有着一个统一的政府，中国只需邀请官方代表即可。

但对于巴勒斯坦来说，这个问题就复杂起来了。

目前巴勒斯坦存在着两大派别——法塔赫和哈马斯。尽管二者都争取巴勒斯坦实现独立，但前者主张采取和平手段，后者则倾向于暴力手段，两大派别甚至因为路线问题数次交火。

因此在对巴勒斯坦方面的代表的选择上，中国应该采取“中庸之道”。被邀请人应当受到哈马斯和法塔赫两个组织的共同认可，这样代表们才能真正代表巴勒斯坦人民，谈判达成结果也能被双方所认可，进而得到落实。

另外，如果条件合适，也应当邀请如阿盟、联合国等国际组织以及约旦、黎巴嫩等相关国家代表参与谈判的旁听当中，“众人拾柴火焰高”，借众人之力共同办好谈判。

2.盘点双方策略

“知己知彼，百战不殆”。

虽说中国是主办方，不直接参与到谈判当中，不过只有掌握好双方的目标和情况，提前做好准备，才能有备无患，在关键时刻发挥扭转乾坤的作用。

由于在巴以对抗上，以色列具有力量优势，因此以色列很有可能仰仗自身优势漫天要价。

凭借着更强大的实力和议价能力，以色列很可能采取打压巴勒斯坦的策略：即在谈判起始，就故意将谈判推向破裂的边缘，然后再作出零星的妥协，以达到一个偏向以色列的谈判结果。

而对于巴勒斯坦来说，由于其内部存在着两大派别竞相追求合法性，因此在谈判中很有可能在重要问题上摆出绝不妥协的姿态。无论以色列在谈判中怎样要求巴勒斯坦，他们也难以妥协，谈判就会陷入僵局甚至破裂的边缘。

这个时候，便是中国发挥居中调停，调和双方冲突作用的关键时刻。在考虑到双方可能采取的策略后，中国就能做好相应的计划和安排，随机应变，对症下药。

3.奠定谈判基调

除了要确定好各方代表成员，在前期的准备工作中，我们也需要在一定程度上奠定好谈判的基调，以保证双方能够迅速进入谈判的状态中。

在当前巴以局势激烈对抗的大背景下，我们应该塑造为双方谈判塑造出一种既紧张又轻松的谈判氛围。

紧张是为了让巴以双方感觉到达成协议的紧迫感和责任感；

而放松则是为了不让巴以双方过于抵触对方，导致谈判难以进行下去。

为了做到这一点，单凭中国的一己之力，恐怕难见成效。

我们应该积极调动各方力量，特别是利用国际舆论向巴以双方施压，让巴以双方认识到谈判重要性。

同时，作为主办方的中国，应当展现自身中立立场。

曾经小布什政府也积极撮合巴以谈判，然而在谈判中美国总是偏袒以方，使得以色列不重视与巴勒斯坦谈判，谈判无果而终。

因此，只有彰显中立地位，绝不站在任何一方，这样中国才能使双方重视起谈判。

谈判可能的结果

在做好前期准备后，如何展开巴以谈判？

1.最好的情况

对于双方来说，最好的情况是巴以不仅达成了停火协议，甚至在分治方案上达成了一致意见。

如果这种情况果真发生的话，在中国举行的谈判将会在历史上留下浓墨重彩的一笔，两国达成的协议将足以比肩历史上的《奥斯陆协议》，参与谈判的两国代表甚至有可能赢得当年的诺贝尔和平奖，就像当年的阿拉法特和列宾。

之所以说这种情况是最好的，是因为巴以双方将有可能实现梦寐以求的和平，犹太人和阿拉伯人不会再陷入火海之中，整个中东局势也会因此大为改善。

但是，这种情况太过于理想化了，基本上不可能实现。

首先，巴以之间矛盾重重，双方不仅在土地归属问题上存在纠纷，其中还掺杂着民族情感、宗教信仰等难以调和的矛盾。

其次，此次冲突双方都难以作出如此多的让步。对于以色列来说，妥协就意味着它不得不撤回在约旦河西岸非法侵占的据点，撤走在当地居住的犹太人。

对于巴勒斯坦方面来讲，为了争取民众的支持，证明自己的合法性，各个派别都会力图展现对以色列强硬的立场，不容得妥协。

2.最有可能的情况

最有可能达成的情况则是巴以双方达成临时停火协议，但实际问题并没有得到解决。

在这种情况下，巴以短时间内能够平息战火，借助这一机遇暂时恢复自身实力，双方的民众也能够享受到一段时间的太平日子。

不过，这样终是“治标不治本”，没有从根本上解决巴以之间的矛盾和纠纷。

短时间的停火只不过是为下次冲突做好了准备，一旦巴以再起波澜，双方平民将再次置身于战火之中。

之所以说这种情况最有可能发生，一方面是因为在双方历次冲突中，达成临时停火协议的次数较多，另一方面也是因为当前的冲突难以发展成为双方的拉锯战。

虽然以色列在实力上占据上风，但它不仅要面对国内伤亡带来的国内压力，还要应对国际上对于以色列攻击巴勒斯坦平民、违反分治计划和国际法文件的谴责。

对于巴勒斯坦来说，一旦陷入长期的拉锯战，其所受的损失将远大于以色列，进而在巴以对抗中更加处于劣势，与其独立建国的目标南辕北辙。

3.最糟糕的情况

对于巴以来说，最为糟糕的情况便是双方在谈判中毫无收获，陷入僵局，直到一方宣布暂停军事行动为止。

如果这种情况真的发生的话，以色列将会承受极大的内外压力，原来良好的经济发展也将受到战火阻挠而陷入停滞。

更甚者，近年来与以色列建交的阿拉伯国家也可能选择与以色列断交，使其在中东再度陷入被孤立的状态中，自身安全难以保障。

僵局中的巴勒斯坦在冲突中将会损失大量的人力和物力，无数平民将流离失所，各个派别的实力也会大幅缩水，更加难以阻止以色列侵吞领土，驱逐平民。

不过这种情况发生的可能性同样很低。

一旦谈判陷入僵局，不仅会损害巴以双方的利益，僵化的局势对周边国家乃至全球都是不稳定的因素。

因而，国际社会势必会进一步干预，以压制住双方的战火。

中国重视巴以谈判的必要性

无论是以色列还是巴勒斯坦，都与中国相距甚远，为何中国还要如此重视巴以谈判呢？

1.国际责任：保泰持盈

“在其位，谋其职。”

中国目前是联合国安理会的轮值主席国，面对当下日益激化的局势，有责任采取措施缓和巴以冲突。

这也是为什么王毅外长在5月16日召开的安理会会议上，提出“停火止暴是当务之急”，并表示欢迎巴以双方来华谈判。

中国是世界大国，这意味着全球各地发生的事件都与我们息息相关。

与一些不负责任的大国不同，中国始终坚持和平发展道路，一直在积极履行大国应尽的责任与担当，这意味着我们不可能对巴以冲突视若无睹。

并且一些西方政客和媒体总是在这点上死死盯住中国，时不时就炒作中国“推卸自己的国际责任”。

通过积极推动巴以谈判，中国能让这类谣言不攻自破。

2.现实利益：中东局势

另外，巴以局势的升级也会直接影响中东的局势。

历史上第一次中东战争的爆发，就是由阿拉伯国家拒绝接受联合国《分治计划》所引起的。

中东目前仍然是世界石油的主要产地，如果巴以局势在短时间内难以平息，势必导致中东局势不稳，全球油价上涨。

中国是全球最大的能源进口国，一旦油价上涨，必然会给我国带来大量的经济损失。

另外，巴以之间长期的冲突也有可能给全球带来恐怖主义威胁。

如果我们仔细观察中东恐怖主义的发展史的话，会发现恐怖主义的兴起与当地动荡的局势，以及贫困的环境紧密相关。

在2014年，正是叙利亚内战以及伊拉克局势的混乱给了“伊斯兰国”（ISIS）崛起的机会，让他们趁机招募了大量的失业青年为自己卖命。

如果巴以仍继续如此激烈的对抗，无数巴勒斯坦青年很有可能重蹈覆辙，在精神洗脑和金钱诱惑下为恐怖组织卖命，壮大这些组织的实力，致使全球局势长期不稳。

结语

当然，前面我们对于巴以来华谈判的分析，只不过是民小智君开的一个脑洞，很有可能和巴以局势之后走向不符。

但无论怎样，中国在此次事件会坚定地站在公平正义的一方，客观理性地看待问题，努力构建持久的巴以和平稳定框架。

因为我们真心希望巴以双方能够放下武器，坐下来谈判。巴勒斯坦已经见证了足够多的战争与死亡，曾经的“希望之地”也逐渐陷入了沉寂。

祝愿巴以终将实现和平，各民族能其乐融融地共同生活下去，橄榄枝再也不会从战士的手中落下。

作者：吉星宇，民智国际研究院研究助理

文字编辑：郑亦哲

图片编辑：郑亦哲

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