再提“扳道岔” 程永华谈如何构建更成熟稳健且具韧性的中日关系

再提“扳道岔”程永华谈如何构建更成熟稳健且具韧性的中日关系

18日,中日友好协会常务副会长、中国前驻日大使程永华在中华日本学会2022年年会上发表纪念演讲。 黄静雯 摄

中新网北京8月18日电 (记者 张素)“扳道岔”,这是中日友好协会常务副会长、中国前驻日大使程永华在谈到中日关系时使用的一个词。他曾说:“我跟日本人常讲的一个说法就是‘扳道岔’——已经出现危险的这个列车,我们要通过‘扳道岔’让它回到正确的轨道上来。”

8月18日,中华日本学会2022年年会暨“邦交正常化50周年:中日关系回顾与展望”学术研讨会在北京举行。程永华在会上发表纪念演讲时,谈及中日关系发展再度提到要“扳道岔”。

身处外交工作一线长达40多年,程永华自言大部分时间直接从事对日工作,或以对日工作为主。其中,他在驻日大使的岗位上工作超过9年,是中国任期最长的驻日大使,经历了不少中日关系历史进程的重要节点。

回顾这9年多的驻日经历,程永华总结为“波澜起伏,迂回曲折,爬坡过坎,势头向好”。他回忆说,自己赴日就任驻日大使那一年(2010年),中国的国内生产总值(GDP)超过日本,引发日本国内强烈震动。同样是在2010年,由于在钓鱼岛海域发生中国渔船与日本海上保安厅巡逻船冲突事件,原本“风和日丽”的中日关系“风云突变”,中日关系一下子跌到谷底。

而随着日本政府错误作出购岛决定、时任日本领导人参拜靖国神社等举动,两国关系一度陷入邦交正常化以来最严峻局面、最困难时期。直到2014年,双方就处理和改善中日关系达成“四点原则共识”,两国关系初现改善曙光,后于2017年开始实质性的良性互动,直至回到正常发展轨道。

“这一时期克服困难局面的经验有很多”,程永华总结说,通过“以民促官”“以经促政”“地方合作”,“道岔”得以扳正。具体来说,一是继续弘扬中日民间友好传统,积极践行“民间先行”“以民促官”的交流方针;二是加强合作共赢,持续做大共同利益,为两国关系注入更多的发展动力,拉紧双方利益纽带;三是不断扩大中日两国地方交流合作,以地方推动中央,为两国关系改善发展持续积累正能量。

程永华在此次演讲中分享了“邻居之间互帮互助”的生动实践。日本“3.11”大地震发生后,中国驻日使馆不仅没有撤离,还火速赶赴灾区开展救援工作。当年4月,程永华率团前往震中所在的宫城县进行慰问,“当时,仙台市市长握着我的手说,感谢中国朋友让我们感到这个地方还没有被世界遗忘”。

然而,中日之间既有以“山川异域,风月同天”等为代表的积极因素,也有不少消极因素。程永华回忆说,2013年12月,当时的日本首相突然参拜靖国神社,他作为大使当即就赶赴日本外务省表达强烈不满和严正抗议,“当时外务省的负责官员屡屡试图狡辩,我也一一予以驳斥,前后多个回合”。尤其针对日方官员将“日本人的文化观与中国有所不同”作为借口,程永华直接以日本历史典故做类比,把对方给驳倒了。

程永华坦言,近期,日本国内在涉及中日关系政治基础的重大原则问题上又不时出现消极动向,毒化中日关系气氛,损害双方政治互信,甚至有部分政客妄图用涉及中国核心利益、事关中日关系政治基础和两国间基本信义的问题大做文章,比如在台湾问题上频频踩线逾矩。“这将把中日关系引向十分危险的方向,在坚决斗争的同时,我们应该唤起日本社会对这个问题的重视和警惕。”他说,要让日本学术界、战略界思考“火中取栗为他人冲锋陷阵的后果”。

在程永华看来,当前需要构建更加稳健、成熟的中日关系。面对日本社会一味关注中日国力对比逆转之变,应更多让日本各界认识到两国关系稳定健康发展框架下的“不变”,即:双方都从两国关系当中受益没有变,双方利益的持续融合没有变,两国作为近邻“不可能发生改变”。

而在展望中日关系时,程永华认为应聚集“一股力量”和“两个点”,以期争取民心、凝聚共识、获得主动、赢得未来。其中,“一股力量”是指团结日本社会重视和平友好的力量,“两个点”分别是指打造经贸合作的增长点、探寻民心相通的交融点。

程永华表示,要加强国内国际政策协调,努力培养绿色低碳、数字经济、科技创新等合作的增长点,增强双边关系粘合力。用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等在内的多边经济合作框架,做大共同利益“蛋糕”。同时也要警惕日本经济政策“泛安全化”动向。

“50年来,面对惊涛骇浪、风吹雨打,中日友好的大船乘风破浪、勇毅前行,走出了一条相互砥砺、合作共赢的正道。站在历史的十字路口,我们既要回望来时路,牢记初心起点,又要一起向未来,面向下一个50年携手打造更加成熟稳健、更具韧性的中日关系。”程永华说。(完)

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