罗先,毗邻中国和俄罗斯。对于这个不大的城市来说,如今的位置有些尴尬。这是因为它曾经被寄予厚望,于1992年成为朝鲜的第一个经济特区,当时的名字叫先锋自贸地带,后来一度升级为特区,其学习的对象就是深圳,28年过去了,深圳已经成为国际化大都市,而罗先,依旧是中国四五线小城市的规模。
在罗先的街头,中国元素随处可见,譬如呼啸而过的中国集装箱货车、中国房地产商开发的楼盘和商铺、挂着朝鲜汽车牌照但满满中国游客的大巴车等等,这些都在说明着这里的确是一座开放的特区型城市。
但是,上面的这些符号为罗先带来的经济收入并不多,这与朝鲜人的期望值差距非常大。我们不妨简单解释一下:街头络绎不绝的集装箱运输车,不是朝鲜的,是珲春的公司借道罗先港口的过路车;路边的房地产开放项目,很多闲置着,这是几年前被罗先优惠政策吸引来的中国商人投资的,这里的房地产市场远远没有国内的节奏。
要说最直接的外汇收入,算的上旅游业。中国和朝鲜有13个口岸,珲春圈口以物流贸易为主,但如今很多人选择从这里出境,感受穿越到7080年代的味道。走在罗先街头,你不时听到大声打招呼的中国口音。国内不常见,境外竟然相遇了。
如今罗先最成功的,或许就是旅馆业了,从最初建设的高档次酒店,到朝鲜最开放的英皇娱乐酒店,游客络绎不绝。你可不要认为只有五一、十一等节假日人多,罗先平时接待的中国游客也不少,这些人大都是上了年纪的大爷大妈,她们是在寻找曾经逝去的激情岁月的,7080年代,她们曾经意气风发。
罗先的人口并不多,20多万的样子,这与它升级为特区时候差别并不大。行走罗先街头,几乎看不到当地的汽车,马路上没有交通标志线,路口没有红绿灯,你甚至很少遇到逛街的当地老百姓。目前,美国、瑞士、日本等国家已经设立了办事处,但业务量很小。
应该说,罗先的自然条件还是挺不错的,它主要包括罗津、先锋、雄尚、豆满江4个城镇,拥有罗津、先锋和雄尚三个常年不冻港口。这里曾经被朝鲜寄予厚望,除了经济上的发展外,更打算把罗先打造成人口过百万的大城市。但如今,这个目标还很遥远。目前,朝鲜最大的城市平壤有260万人口。
出现这种情况,一些专家认为大体有三点原因:一是由于政策的设计、持续性不到位。二是朝鲜特殊的户口管理方法,使得更多的人不能自由流动,外出打工不是说走就走的决定。第三和朝鲜人的生活习惯有关,罗先虽然成了特区,但当地老百姓的经商意识并不浓厚,买房子置地娶媳妇的观念根本不存在。(配图部分源于网络)