▲以色列新一届政府正式宣誓就职。新京报外事儿出品

文 | 王晋

据央视新闻报道，当地时间6月13日晚间，以色列议会120名议员就新一届（第36届）政府进行信任投票。统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特和拥有未来党主席亚伊尔·拉皮德领导的8党联盟政府以60票赞成、59票反对、1票弃权的投票结果，通过了议会信任投票。贝内特宣誓就任以色列第13任总理，接替现任总理内塔尼亚胡。

这意味着，执掌以色列政坛12年的内塔尼亚胡正式下台。

内塔尼亚胡的成与败，皆源自其政治手腕

内塔尼亚胡是1948年以色列建国以来，在位时间最长的以色列总理。在以色列国内，内塔尼亚胡本人极富政治魅力，既有独特的家族魅力吸引选民支持，又能纵横捭阖，在以色列政党派系中“左”“右”逢源。

内塔尼亚胡确实缔造了一个稳定的政治体系。在过去十多年里，以色列政坛各路政治人物“走马灯”一般变换，只有内塔尼亚胡牢牢地坐稳“总理”宝座。

这源自其灵活的政治手腕。根据政治时局调整政治方略，是内塔尼亚胡在以色列政坛屹立不倒的重要原因，甚至只要时局需要，其还能抛弃固有的政治原则，与不同的政治势力发展关系。

比如在2015年的以色列联合政府中，内塔尼亚胡主动与左翼工党领导人赫尔佐格（也就是刚刚就任的以色列总统）联络，邀请工党加入利库德集团领导的执政联盟之中，夯实内塔尼亚胡领导的执政联盟在议会中的优势地位。

2021年大选之前，内塔尼亚胡主动与以色列阿拉伯政党“拉姆党”改善关系，“拉姆党”领导人阿巴斯甚至多次表示认同和支持内塔尼亚胡。

但内塔尼亚胡的失败，恰恰也是聪明的政治手腕所导致的。

一方面，内塔尼亚胡对于潜在竞争对手的打压，反而促成了“反内塔尼亚胡”政治联盟的形成。2019年以来，以色列经历了4次大选，每次大选后，内塔尼亚胡都有组阁的主动权，却始终无法成功。

究其原因，在于内塔尼亚胡无法得到所有右翼政党的支持。无论是利伯曼领导的“我们的家园以色列”，贝内特领导的“新右翼联盟”还是萨阿领导的“新希望党”，都反对加入内塔尼亚胡组建的执政联盟，导致内塔尼亚胡多次组阁努力失败。

另一方面，内塔尼亚胡对于政治合作者的利用，让潜在的政治盟友难以信任。比如2020年内塔尼亚胡领导的利库德集团和班尼·冈茨领导的中间翼政党“蓝白联盟”，组成执政联盟。

根据执政协议，内塔尼亚胡在2021年11月前担任总理，在2021年11月后由冈茨担任总理。但是到了内塔尼亚胡在内政外交的诸多措施上，却有意疏远和排挤冈茨，导致“蓝白联盟”内部极度不满。冈茨并未等来自己的“总理时刻”，以色列联合政府就已经宣告解体。

并不意味着“内塔尼亚胡时代”的彻底终结

值得注意的是，以色列新一届联合政府上台执政，并不意味着“内塔尼亚胡时代”的彻底终结。

一方面，内塔尼亚胡仍然将以“最大反对党”领导人的身份，继续活跃在以色列政治舞台上。

内塔尼亚胡领导的利库德集团，仍然拥有30个议席，是以色列议会中席位最多的政党。在未来，内塔尼亚胡仍然有能力影响以色列国内政治走势。

另一方面，以色列新一届联合政府内部潜伏着较大的危机和分歧。以色列新一届政府由8个政党组成，而促使这8个政党合作的最大原因就是共同秉持的“反内塔尼亚胡”立场。

但是除此之外，8个政党横跨以色列左翼、中间翼和右翼，政治原则和理念相差很大，在以色列议会120个席位中只占有61席，执政地位非常微弱。

内塔尼亚胡的成功，源于个人魅力和政治手腕。但是过于独特的个人魅力和政治手腕，也撕裂了以色列政坛，疏远了潜在的合作伙伴。

以色列新一届政府能否长期执政，恐怕仍存变数。也许，内塔尼亚胡还将卷土重来。

□王晋（察哈尔学会研究员，西北大学叙利亚研究中心研究员）

编辑：徐秋颖 校对：王心