7月12日，经国务院批准，民政部批复同意撤销邵东县，设立县级邵东市，以原邵东县行政区域为邵东市的行政区域，邵东市人民政府驻大禾塘街道兴和大道288号。邵东市由湖南省直辖，邵阳市代管。

邵东位于湖南省中部，地处邵阳、衡阳、娄底三市交界处，是连接“长株潭”经济圈的重要走廊和纽带，是我省重要的出口基地，是邵阳市对外开放的桥头堡。撤县设市，有利于充分发挥其区位优势和辐射作用，更好地承接“珠三角”“长株潭”经济圈产业梯次转移，加强国际产能合作，更好地建设中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴先行区;有利于推动区域协调发展，构建“优势互补、错位发展”的格局。邵东是全省规划建设的7个50万人口县城之一，是邵阳市东部城镇群建设的重要组成部分。撤县设市，有利于优化城市布局，提高城市品位，增强邵东的知名度和影响力，促进我省中西部地区城镇化进程。

撤县设市，是邵东加快高质量发展步伐的重要机遇。要深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“创新引领、开放崛起”战略，统筹做好城乡规划、建设和管理，积极承接优质产业转移，进一步提高新型城镇化质量和水平，增强人民群众的幸福感和获得感。来源丨湖南省人民政府门户网站、湖南日报

邵东县是邵阳市辖县，别名昭阳，位于邵阳市东部27公里处，东连双峰、衡阳，南邻祁东，西接邵阳双清区，大祥区，邵阳县，北交新邵、涟源。邵东县地处湘中腹地，属山丘地区。地势南北崛起，中部抬升，分向东西倾斜。邵水、蒸水、测水均发源于境内。邵东县面积为1768.75平方公里（2015年），辖4乡18镇3街道（2015年），总人口134.52万人（2016年）。

邵东县城美景

作为邵阳地区的传统经济强县，作为曾经的全省十强县，早在1993年，邵东就在谋划争取撤县建市。然而，过程却并不顺利。

1993年，武冈在紧锣密鼓的争取撤县建市，武冈市委市政府在争取过程中，直接向省民政厅汇报，属于违背了自下而上的原则的。之所以要这样做，实在是迫不得已，也是一种策略。这是因为，邵阳市除了武冈，还有邵东和隆回两个县要求撤县设市。邵阳市府已有了定论，他们给三个县排了队，次序是邵东、隆回、武冈。客观地说，邵东是人口第一大县，经济发展比武冈要强劲，排在第一位应该是有道理的；但隆回但是无论从哪方面说，都强不过武冈，他们排在第二，靠的是很硬的关系。

我们考虑，要想让邵阳市政府改变决定太难，所以只好从省里开始争取，让省里明朗表态，省市相左，才会有转机，才有利于我们争取。当然，向省里汇报时，我们不讲人家不行，只讲自己的有利条件。我们的汇报材料充分，感情也激动，还带有雄辩色彩，省厅的领导被我们感到了，被我们说服了。1994年2月18日，国务院批准撤销武冈县，设立武冈市。

邵东高铁站

而邵东这一耽误就是20年，期间又撞上了国家冻结撤县建市二十年，但邵东撤县建市的脚步一直没有停下。

2013年

邵东县正式启动撤县设市工作，邵东县撤县设市拉开序幕。邵东县地处湘中腹地，地理位置优越、交通便利、历史悠久。近年来，邵东县委、县政府以富民强县为目标，大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”发展战略，县域经济和各项社会事业又好又快发展。先后被确定为湖南省经济强县市、民营经济改革与发展试验区、全省农村综合改革试点县、全国科普工作示范县、全省首批承接产业转移重点基地县等荣誉称号。

2014年

加快长沙县、中方县撤县设区步伐，支持株洲、衡阳、邵阳、娄底、郴州等省辖市将周边县市区调整为市辖区。支持邵东、宁乡、桂阳、攸县、祁阳、道县等县撤县设市，支持澧县、津市合并设市，冷水江市和新化县合并设市。目前，中方县改区已上报国务院待批，邵东县、宁乡县等改市工作正在紧锣密鼓推进。

邵东县政府

2015年

根据湖南省委省政府加大区域发展战略和功能区建设的要求，湖南省民政厅主动对撤县设市(区)的县级行政区划调整的工作加强了指导及协调。根据邵东县撤县设市申请，湖南省人民政府已向国务院呈报了邵东撤县设市申请。目前，正在加强与民政部对接，争取尽快批复。

2016年

加快设市改区步伐。根据国家有关规定积极、有序、稳妥地开展行政区划调整，加快中方县、长沙县、株洲县、湘潭县撤县设区步伐，支持衡阳市、邵阳市、娄底市等将周边县市调整为市辖区，支持邵东县、宁乡县、桂阳县、攸县、祁阳县、道县、祁东县撤县设市，支持澧县与津市市、冷水江市和新化县合并设市。

邵东国际商贸城

2017年

我省按照国务院新的设市《标准》和《程序》向国务院重新呈报了宁乡县撤县设市的请示，2017年4月获民政部批复。经请示民政部和省政府同意后，2017年下半年，我省启动了邵东县撤县设市的申报程序，目前正待省委常委会和省政府常务会议研究后，由省政府向国务院呈报。如果要再向国务院提出撤县设市申请，需待国务院对邵东县撤县设市进行批复后才能启动申报程序。

2018年

邵东县委书记沈志定充分肯定了全县第四次经济普查工作、小康工作和9月份经济工作。沈志定要求，全县上下要牢固树立创先争优意识，坚定目标，坚定信心，立足全省十强做好各项工作，圆满完成年初确定的“稳居全省五强、挺进全国百强”、全面建成小康社会、实现撤县设市等三大目标。

撤县设市有什么好处？

（一）撤县设市有利于提高知名度，形成“横空出世”的效果

撤县设市第一个好处便是借此可以广泛宣传，造成舆论氛围。为地方提供一次全国扬名的机会和在全国媒体上免费做广告的机会。

（二）市比县有更优惠的待遇和更高的标准

一是撤县设市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金，并且有一笔可观的城市建设费用；二是在财税分成上，市比县可截留更多的财税资金；三是在人员编制上市比县可以多设一些机构，多安排一些职务和人员；四是县级市市委书记通常为上级党委常委，而县委书记很少有进上级党委常委的；五是各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别。

（三）市更注重城市建设，县更重视农业和农村

设市城市更注重城市建设，即二产和三产发展是设市城市人民政府的工作重点，县政府工作重点是农业，主要为“三农”问题，上级政府在考核时市和县时，二者的侧重点有所不同，考核市的考核分值重点在城市建设方面，而考核县的分值主要集中在大农业方面。

（四）市与县在管理体制上有所不同

设市城市城区一般都设立街道办事处，作为市人民政府的派出机构，街道办事处机构相对精简，不设人大，工作重点在社区工作上。

专家分析认为，总体来说，撤县设市对进一步提升城市定位、增强城市功能、拓宽发展空间等具有重要的战略意义。具体来讲，撤县设市的好处有以下几个方面。

第一，职权不同。从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。

第二，定位不同。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

第三，体现在政府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第四，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域；市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可以。

第五，形象不同。市的形象较好，在工商业发展、城市建设等方面可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金，而县在招商引资中处于边缘化地位。