冷战后的很长一段时间，随着苏联解体，北极战略地位下降，美国对这片冰天雪地都提不起什么兴趣。但随着全球变暖带来的北方海航道畅通，以及中俄联手开发北极资源，美国也开始逐渐将目光转移向这片“熟悉的处女地”。近日，美国政府悄悄发布《北极战略报告》，将矛头直指中俄。

美国国防部最新版的《北极战略报告》中，将俄罗斯和中国在北极圈各种开发行为认定为“威胁美国国土安全”。该报告建议，美国有必要在北极圈内增加军事及相关设施的部署，“以便保持战略优势”。

北极地区资源丰富

事实上，该报告内容与此前美国国务卿蓬佩奥在芬兰出席北极理事会部长级会议时的发言保持着思想上高度一致，将与中俄“争夺北极”列为重中之重，甚至宣称北极已经进入“战略竞争时代”，美国需要对中俄挑起的所谓“北极大国博弈”把持足够警惕。

美俄在北极军事活动增加

由于报告内容过于敏感，其他国家也对此非常关注。日本NHK网站就对此报道称，美国之所以将中俄在北极的活动列为“重要威胁”，很重要理由就是断定，俄在北极的控制力度远超国际法赋予权限，尤其是对潜力巨大的北方海航道的控制。

而作为世界第二大经济体，中国的加入无疑让俄在北极开发中如虎添翼。即使中国对北极没有领土主张，可通过广泛性经济活动及追求“两用设施”的建设仍可为日后的“军事影响力扩张”奠定基础，而中俄联手足以“威胁”美国在当地利益。

美俄北极军事博弈

基于这种对抗逻辑，报告认为，美国应当加强与盟国在北极军事合作，在当地建设完善情报网络和通讯系统。此外，还有必要加强在当地的军事演习和各种人员或武器的部署。即使在一些舆论看来这种建议短时间内并不具备可行性，因为美国没有足够数量破冰船且北极基地规模也过小，但长远看，美国很明显认识到自身在北极开发方面已经明显落后与中俄并希望尽快改变这种态势。

美国想扩大北极军事存在

对于美国这份充满火药味的报告，多数评论都认为这种指责毫无根据且充满冷战思维。据俄联邦新闻社报道，俄政治分析家索罗维伊奇克表示，俄罗斯是最大北极国家，有完全权利去独立决定如何控制极地空间，这既符合俄罗斯利益也符合全人类利益。美国的言论表明，其想将美国的意志强加给世界，这注定要失败。

同时，早在蓬佩奥出席北极理事会部长级会议发言时，中国外交部发言人也对他的言论予以严厉驳斥。中方指出，北极合作是大势所趋，而且中方与地区国家合作都是基于和平目的。美国的指责是颠倒黑白，别有用心。中国不会越俎代庖介入北极国家间事务，但同样，北极合作具有全球意义，在跨区域合作问题上中国没理由缺席且有能力发挥及作用。