美国海关与边境保护局(CBP)计划对每一位驾车离开美国的人员进行拍照。该机构表示,将在官方边境口岸开始使用面部识别技术,将所有出境旅客的面部与他们的护照、签证或其他旅行证件进行匹配,不过目前尚未公布具体实施时间表。
"虽然我们仍在研究如何处理出境车道的问题,但我们最终会扩展到这一领域,"CBP发言人Jessica Turner表示。这是该机构当前做法的扩展——目前CBP已对入境旅客进行拍照,并将这些照片与他们所持有的"所有文件照片,如护照、签证、绿卡等"进行匹配。
长期跟踪计划的扩展
CBP十多年来一直在研究追踪离开美国人员的方法。
经过两年的实验室测试后,CBP于2016年开始在机场尝试收集旅客的生物识别信息。
同年,该机构与达美航空合作,在亚特兰大哈茨菲尔德-杰克逊国际机场对前往东京的航班乘客进行拍照。
此后,该机构对出境旅客生物识别数据的收集范围不断扩大。
目前,CBP在57个机场使用"生物识别面部比对技术"处理离开美国的旅客,包括亚特兰大的哈茨菲尔德-杰克逊机场、洛杉矶国际机场、达拉斯-沃思堡国际机场和纽约的约翰·肯尼迪国际机场——这些都是美国最繁忙的机场。
这种机场全景监控系统仍在不断扩展。
生物识别数据的收集方式
"我们发现面部识别对人们来说很直观。每个人都知道如何站在相机前拍照,"CBP外勤行动办公室副助理专员John Wagner在一篇宣传CBP生物识别技术的文章中表示。"而虹膜扫描和指纹采集则不然。每当旅客操作错误,就需要有人指导其正确方式。"
虽然采集旅客指纹可能不如拍照直观,但CBP同样在这么做。
驻扎在全国各地机场的特工使用一种名为"生物识别出境移动设备"(Biometric Exit Mobile)的手持设备,在某些旅客登机前采集他们的指纹。这些指纹随后会与执法数据库进行比对。
监控出境的原因
如果CBP的职责是处理入境人员,为什么要追踪出境人员呢?
这些生物识别数据库可能被用于监控自愿离境情况。
鉴于国土安全部(DHS)缺乏资源逮捕、拘留和驱逐估计约1100万在美国生活的无证移民,特朗普总统鼓励无证移民自行离开美国,并向自愿离境者提供1000美元的奖励。
但早在特朗普上任之前,CBP就已在设计收集旅客照片、指纹和其他生物识别数据的方法。
该机构表示,收集这些数据是为了将人们的生物特征与执法数据库进行比对,从而确保有犯罪记录的人被驱逐出境。
该机构宣传其生物识别技术的文章包括一个"成功案例":一对波兰夫妇"有多重身份的犯罪历史",在使用假名离开美国时被抓获。
自"9·11"恐怖袭击后国土安全部成立以来,移民执法已模糊了刑事执法和国家安全之间的界限。每位国际旅客都被视为潜在的罪犯或恐怖分子,从而为大规模监控提供了理由。
特朗普并非这一策略的发明者,但他的大规模驱逐议程正从几十年来两党共同推动的监控国家建设中获益。
技术与隐私的权衡
这一举措引发了人们对个人隐私与国家安全之间平衡的讨论。随着生物识别技术的不断发展和应用范围的扩大,公民自由与有效边境管理之间的紧张关系也愈发明显。