经济观察网 王义伟/文 在7月24日的国台办新闻发布会上，有记者问：台湾的许多宫庙被民进党当局要求签订“弹药预屯点支持协定书”，引发恐慌和质疑，对此有何评论？

发言人朱凤莲表示，民进党当局渲染所谓“大陆威胁”，裹挟台湾民众当“台独炮灰”。民进党当局应当放弃“以武谋独”“倚外谋独”的企图，停止把台湾带向兵凶战危的险境。

为了对抗大陆，连宫庙里的神仙菩萨也被惊动了，着实有些奇葩。

这几天台湾军方正举行“汉光40号演习”，有朋友与笔者围绕这个话题进行了热烈的讨论。

看来，确有必要向读者介绍、分析一下相关情况。

一年一度，台湾军方举行一次演习，台湾民间也举行一次演习。

军方的演习最开始叫做“中美联合军事演习”，彼时台湾当局和美国还没有断交，参加演习的除了台军，还有美国的海军舰队与美军顾问团成员。演习属攻击性质，意在反攻大陆。

1979年台美断交，台军于当年8月单独举行演习，代号为“汉阳演习”。

1981年，郝柏村就任台军“参谋总长”，将“汉阳演习”的属性由攻击改为防卫。

1984年，“汉阳演习”更名为“汉光演习”。

1984年到今年正好40年，所以今年举行的是“汉光40号演习”。

台湾民间一年一度举行的，是防空演习，名为“万安演习”。该演习始于1978年，迄今47年，所以今年是“万安47号演习”。这个演习开始是由军方主导，从2003年起改为地方政府主导、军方配合演练。为了减少对民众工作、生活的干扰，万安演习采取分区方式顺序展开，今年的次序为中部、北部、东部、外（离）岛、南部。

“汉光演习”和“万安演习”在同一时段举行，互相配合。今年的演习从7月22日开始，原定时间为5天。因台风来袭，这两天的大多数演习科目已被取消，演习是否延期有待观察。

根据岛内媒体尤其是绿营媒体的宣传，今年的“汉光演习”有五大看点。笔者综合各方面信息认为，看点有二：第一，24小时待命。以往演习，台军官兵不但事先知道演习科目，也知道演习时间，所以准备充分，也不慌张。今年的演习，最开始称是无剧本，后来改称不剧透，意思是不告诉台军官兵具体科目和时间，增加突然性，让官兵24小时待命。这样更接近实战。第二，去中心化指挥管制。这个科目是模拟战争来临时，台军的指挥链路被切断，各战区、各作战单位要拥有独立作战能力。

目前看，去中心化指挥管制成效如何不得而知，但所谓接近实战的不剧透和24小时待命，至少在部分部队已经沦为笑话。根据台湾媒体的报道，演习还没开始，就有台军在海边挖掘战壕。消息被媒体曝光后，刚挖好的战壕又被填掉了。演习第一天，台军333旅从营区开赴演习区域，沿途不断有民众挥舞旗帜表达鼓励之意，甚至还有超过200名的幼儿园小朋友在路边摇旗呐喊。

这个剧透的范围有点大！

对于台军的实力和台湾年度的军民大演习，笔者关注不多。借此机会，简单谈几点看法：

第一，大势所趋，进退失据。

郝伯村将台军的演习从攻击性改为防卫性，是顺应了历史潮流的，也凸显了台军的历史性困境。随着时间的推移，一方面，两岸的统一是大势所趋，另一方面，台军既没有反攻大陆的意志更没有逐鹿中原的实力，为“台独”卖命则违背了建军初衷和黄埔精神。这种进退失据，使台军很大程度上陷入了为谁而战的精神困惑中。

第二，承平日久，战力堪忧。

1950年海南岛解放之后，两岸之间上规模的交战，一个是1955年的一江山岛战役，一个是1958年的金门炮战。

从1958年迄今，解放军经历了1962年的对印自卫反击战、1979年的对越自卫反击战、1988年的南海海战，加上之前的抗美援朝，以及最近几年的中印边境摩擦，实战经验是有的，战力也是持续上升的。

反观台军。从1958年迄今66年，台海无战事。台军承平66年，没有经历真正的实战的考验，战力堪忧。

第三，民众疑虑，需要化解。

今年台湾民间的“万安47号演习”从台湾中部开始。虽然演习时间只有半个小时，从下午一点半到两点，但是根据台湾媒体的报道，台湾中部7个县市还是认真组织实施的。

其中台中市出动了上万人次参加演习，除了紧急疏散民众进入地下室避难，演习还模拟区公所被导弹击中发生火警，消防局出动消防车抢救，并派遣搜救犬救出受困者送医。

“万安演习”一年一度的实施和民进党当局多年的宣传，加重了台湾民众的疑虑。他们担心的是，一旦大陆被迫采取非和平方式解决台湾问题，自己会受池鱼之灾，生命财产会受到威胁和损失。

这种疑虑，需要化解。