凤凰网重庆综合 8月3日，重庆市政府网公开发布《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》（下称《规划》）。《规划》提出，到2025年，全市制造业高质量发展态势进一步巩固，呈现世界级先进制造业集群雏形；展望至2035年，全面建成竞争力强、质量效益突出的国家重要先进制造业中心，世界级先进制造业集群优势全面形成。
《规划》明确了重庆制造业“十四五”主要发展目标：到2025年，全市规模以上工业产值将实现3万亿元，年均增速6%。其中，战略性新兴产业占比35%，高技术产业产值占比32%，工业增加值达到9000亿元，工业增加值占地区生产总值比重在30%左右，软件业务收入达到5000亿元。
江北区制造业高质量发展
》》四大战略重点：大力培育千亿、万亿级产业集群
当前，重庆已基本完成由国家老工业基地向国家重要现代制造业基地转型，截至2020年，重庆规模以上工业产值超过2万亿元，全部工业增加值近7000亿元。
《规划》提出，未来5至15年，是重庆制造业跨关口、培优势、上台阶的战略决胜期，发展成效将直接决定重庆在全球制造业版图中的地位。为此，重庆将着力四大战略重点，提速发展制造业。
培育打造具有国际竞争力的产业集群。培育打造万亿级电子信息、五千亿级汽车、三千亿级装备、六千亿级材料、五千亿级特色消费品、千亿级生物医药等产业集群，构筑国家重要先进制造业中心核心支撑。
重庆国际生物城科技孵化楼。巴南区委宣传部供图
增强制造业创新整体效能。围绕产业链配置创新链，健全制造业研发创新体系，丰富新应用场景，加快关键核心技术攻关和科技成果产业化，深入开展体制机制创新和企业管理创新，强化制造业高质量发展动力源泉。
提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平。实施产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升工程，围绕产业集群建设方向梳理重点产业链条，分链条做好战略设计和精准施策，统筹推进锻长板和补短板，全面提高基础领域产品质量和核心竞争力。持续开展补链强链，全力保障供应链稳定，提高产业链供应链韧性和根植性。
促进制造业智能化、绿色化、人文化转型发展。深入推进智能制造，发展服务型制造新模式，加快工业互联网创新发展，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。加快绿色工厂和绿色园区建设，积极发展绿色产品和绿色供应链。加强劳动者人机协作等技能培养和提升，吸引并留住更多人才。
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》》三大产业发展方向：培育六类战略性新兴产业集群
《规划》为重庆制造业高质量发展指明了三大方向。《规划》显示，重庆将重点建设一批具有全国影响力的战略性新兴产业集群，涉及新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物技术和绿色环保6类产业。
在新一代信息技术方面，推动人工智能、大数据、边缘计算等技术在软硬件产品中植入渗透，建设国家重要的功率半导体器件、柔性超高清显示、新型智能终端、先进传感器及智能仪器仪表、网络安全产业基地和中国软件名城。
在新能源及智能网联汽车方面，推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，构建国际一流的新能源及智能网联汽车产业生态，建设国内领先的动力电池产业基地、氢燃料电池应用示范基地和国内先进的汽车电子产业基地。
在高端装备方面，推动传感器、通信模组、控制系统等组件在整机中植入和有色合金、合成材料等新材料应用，建设国家重要的中高端数控机床、城市轨道交通车辆、新能源装备产业基地和西部领先的工业机器人、增材制造装备产业基地。
合川区正聚力培育千亿级气凝胶产业集群，建设中国气凝胶之都。图为气凝胶抗寒服体验测试
在新材料方面，加快气凝胶、石墨烯等前沿材料工程化、产业化步伐，建设具有国际竞争力的聚酰胺材料、聚氨酯材料产业基地和国家重要的先进有色合金材料、玻璃纤维及复合材料产业基地。
在生物技术方面，加快生物药上市步伐，推动医疗器械、化学药原料药及制剂、现代中药升级发展，建设国内一流的生物医药产业集聚区。
在绿色环保方面，丰富节能环保、新能源领域技术装备种类，壮大再生资源、再制造等资源综合利用产业规模，建设国家重要的节能环保、再生资源、氢能及储能产业基地。
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其次，《规划》提出，重庆将不断增强电子、汽摩等支柱产业的国际竞争力。在电子产业方面，加快完善本地研发体系，巩固全球计算机、手机生产基地地位；汽摩产业方面，加快新车型开发，完善关键零部件本地配套体系，重塑中国汽摩名城竞争优势；装备制造产业方面，实施“整机+零部件”双提升行动，巩固全球通机生产基地地位，建设国家重要的山地丘陵农机产业基地和西部领先的电梯、工程机械产业基地；消费品产业方面，深化消费品产业与文旅、商贸产业融合发展，打造具有国际竞争力的特色消费品产业集群；原材料产业方面，加快结构调整和新品开发，增加高品质原材料供给，建设具有全国影响力的绿色建筑材料和天然气化工产业基地。
此外，《规划》还提出，“十四五”时期，重庆将加强对航空航天、基因技术、未来材料、光电子等未来产业的前瞻谋划，积极培育战略性全局性产业链，促进相关产业实现跨越式发展。
白沙工业园江小白生产流水线。江津区委宣传部供图
》》八大重点任务：提高产业创新能力居首位
为加快推动全市制造业转型升级高质量发展，重庆将实施八大任务，其中排在首位的是——提高产业创新能力。
为此，重庆将加强关键核心技术攻关，强化高水平共性技术平台建设，提升企业技术创新能力，发展新型研发机构，推动新应用场景和新产品相互促进，加快工业设计发展，深入开展体制机制创新和企业管理创新，全面提高相关产业的创新能力。
其余七项重点任务分别是：提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平，深化制造业数字化转型和服务化延伸，健全绿色制造体系，培育优质市场主体，加强质量品牌建设，推动园区特色集群发展，促进区域协同等。
值得一提的是，《规划》明确了成渝地区双城经济圈产业合作重点方向，两地将联手打造具有国际竞争力的电子信息产业集群，共建高水平汽车产业研发生产基地，培育世界级装备制造产业集群，培育特色消费品产业集群，壮大先进材料产业，共建西部大健康产业基地，共建成渝工业互联网一体化发展示范区。
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》》延伸阅读：截至2020年重庆规上工业产值超2万亿
《规划》指出，重庆已基本完成由国家老工业基地向国家重要现代制造业基地转型，制造业发展成果丰硕：
经济运行总体平稳，截至2020年，规模以上工业产值超过2万亿元，全部工业增加值近7000亿元。
产业体系更为健全，拥有全部31个制造业大类行业，基本建成门类齐全、产品多样的制造业体系。
优势领域更加彰显，微型计算机、手机、汽车、摩托车产量占全国比重分别超过24%、9%、6%、29%，建成国内最大己二酸、氨纶生产基地。
市场活力不断增强，规模以上工业企业数量超过6800家，其中千亿以上企业1家、百亿以上企业20家（独立法人）。
创新能力持续提升，累计建成国家重点实验室10个、国家企业技术中心37家，规模以上工业企业研发投入强度超过1.6%、位居全国前列，12英寸电源管理芯片、硅基光电子成套工艺等领域在国内率先实现突破。
对外开放持续扩大，世界500强工业企业有237家在渝布局，工业领域利用外资连续10年保持在40亿美元以上，规模以上工业企业出口交货值占规模以上工业企业总产值比重提高至19.4%。
设施体系更加完备，构建起“2+10+36”产业园区体系，陆海互济、四向拓展、综合立体的国际大通道网络加快形成。
数字经济蓬勃兴起，“智造重镇”“智慧名城”加快建设，“芯屏器核网”补链成群，数字经济增加值占地区生产总值比重超过25%。
新兴产业快速壮大，规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业占规模以上工业产值比重分别提高至32%、28%。
传统产业改造升级步伐加快，技术改造投资年均增长15.6%，累计建成67个智能工厂和359个数字化车间，规模以上工业企业全员劳动生产率达37.1万元/人。