鲁山县多部门联动破解未成年人保护工作难题

近日,10岁的小学生张芳(化名)又一次来到了她的第二个“家”——河南省鲁山县公安局民警熊晓艳的家。 张芳称呼熊晓艳“妈妈”已经快4年了,而她12岁的姐姐张芬(化名)则叫另一名民警张春雨为“妈妈”。

多年来,在鲁山县委政法委的推动下,鲁山县涉未成年人保护工作的相关部门充分发挥“大平安”建设制度优势,通过多部门联动,助推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护“六大保护”融通发力,为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。张芳、张芬姐妹俩与两位警察“妈妈”的故事,是鲁山县政法机关加强未成年人保护工作的一个缩影。

在预防和治理未成年人违法犯罪方面,鲁山县结合“1+6+N”工作模式和网格化管理,建立侵害未成年人案件强制报告制度,不断推进基层社会治理精细化。对八类严重暴力犯罪,鲁山县法院在依法严厉打击的同时,深挖未成年人违法犯罪背后教唆、操纵、主使团伙,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

在审理涉未成年人刑事案件过程中,鲁山县法院优选熟悉未成年人心理特点的妇联工作人员、心理医生等,作为人民陪审员参与庭审活动,进行教育感化,并通过法庭教育、庭后回访等方式,帮助未成年人树立正确的价值观、人生观。

鲁山县检察院坚持加强对涉及未成年人案件的监督和办理,注重对未成年犯罪嫌疑人进行心理疏导和教育矫治。高中生李某某在校园内涉嫌寻衅滋事,检察官本着教育为主、惩罚为辅的原则召开不公开听证会,决定对李某某不批准逮捕。李某某被取保候审后,检察官带他接受心理治疗和教育矫治,目睹他的状况逐渐好转。

鲁山县推行“社会调查+不公开听证+社会化帮教”三管齐下,照亮迷途少年前行路。通过制发督促监护令,督促涉罪未成年人的父母加强管束教育,着力解决监护缺失、监护不当等问题,从源头预防再犯罪。

2024年以来,鲁山县组织相关单位人员,对未成年被害人开展心理疏导15人次,救助未成年被害人7人,发放司法救助金6.4万元,充分保障困难未成年人的合法权益。

鲁山县委政法委能动履职,助推“六大保护”相互融合、协同发力,多维度构建未成年人关爱保护体系。

每当开学季,鲁山县开展法治进校园活动,围绕校园欺凌、电信网络诈骗、校园安全等问题,结合真实案例,向师生讲解如何正确预防、应对、处置校园突发事件,进一步提高学生的自我保护能力,预防和减少青少年违法犯罪。去年以来,鲁山县政法部门累计开展法治宣传进校园活动1000余场次,配备法治副校长326名。

鲁山县妇联在各乡镇(街道、中心)积极开展家庭教育,同时利用“六一”儿童节、家教宣传周、家风家教宣传月、寒暑假等契机,持续开展儿童关爱服务等活动。

鲁山县民政局依托未成年人救助保护站全面开展夏季未成年人防溺水工作,各乡镇对排查出的留守儿童、困境儿童、孤儿建立台账,有效预防溺亡事故。

共青团鲁山县委开展“12355青春自护·豫你同行”宣讲团“五进”宣讲等活动37场。今年以来,鲁山县涉未成年人案件数下降47%,未成年人犯罪人数下降54%。

鲁山县综合行政执法、交警、市场监管等部门持续开展校园周边秩序整治工作;县文化旅游部门进一步规范网吧管理,确保校园周边200米范围内无网吧、无娱乐场所……

“目前,我县正在打造‘小尔城’未成年人保护宣传教育基地,持续助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法‘六大保护’融通发力,破解未成年人保护工作难题,多角度、多维度、深层次构建未成年人关爱保护体系,营造全社会关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。”鲁山县委常委、政法委书记马向阳表示。(鲁山县委宣传部李晓统 王永安 郭丹丹)

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