日前,国家电网以及南方电网旗下的29省区市电网公司公布了2021年12月代理购电工商业用户电价表,多个省市区的尖峰与高峰时段的用电价格浮动区间都进行了上调。
此次价格发布,落实了燃煤发电电量原则上全部进入电力市场的方案。打破了市场即降电价的惯性思维,通过市场交易在‘基准价+上下浮动’范围内形成上网电价。浮动范围在20%以内,这对一般能耗企业成本增长有一定影响;最明显的是对高耗能企业影响较大,其交易电价不受上浮20%限制。因此,此次价改会推动一大批高耗能企业加速转型。
珠三角五市峰谷价差最大
从三地发布的最新电价标准来看,相比两年前的下调电价,未来大工业和一般工商业的用电成本将大大增加,尖峰时段和高峰时段几乎覆盖了全天一半以上属于正常工作的时间。对于化工、冶金、钢铁等耗电大户行业来说无疑是一记重拳。
从目前已公布的省市区新版工商业电价可以得知,在本次调价中,广东省在一般工商业最大峰谷电价差排名中占据前四席,其中的珠三角五市更是以1.28元的峰谷价差成为本次更新后的价差最大的地区,而内蒙古自治区的蒙西则以0.2179元的价差成为当前国内一般工商业中峰谷电价差最小的一位。
据数据显示,包括北京、天津与广东在内的14省市最大峰谷电价差已超过0.7元/千瓦时。除了峰谷电价区间发生的变化以外,多省尖峰、高峰时段的电价区间也出现了普遍上调的情况。
江苏省一般工商业用电高峰价格最高达到1.1984元/Kwh,平时电价0.7168元/Kwh;
浙江一般工商业增设尖峰电价,最高达1.3331元/Kwh,高峰价格为0.9941元/Kwh;
山东也实施了尖峰电价,但仅部分月份的部分时段,并且高峰电价与谷时电价分别上下浮动达到50%,而尖峰电价则在高峰电价的基础上再上浮20%。
相关业内人士表示,这次的通知,对于高耗能用户来说可称之为是‘重压’了。原则上都要进入市场化交易,不得退出,暂时不能参与交易的也要吃“高价粮”了,这是国家产业结构调整采用‘经济化手段’发展的需要。
对于高耗能用户来说,生产成本增加带来的经营压力,而进行降本增效、转型升级的刺激作用会更加明显,这种倒逼机制的建立,也是国家向高质量发展的战略需要,对于高耗能产业的影响是深远而广大的,这样的电价调节机制,也更加有利于电力产品更好地服务于民生用电和保障农业发展。
购电方式将变,场内集中交易方式代理购电
除了各省峰谷电价差的区间发生了变化以外,工商业用户的购电方式也即将得到更新。
在12月底前,电网企业是通过挂牌交易方式进行代理购电,挂牌购电价格按照当月月度集中竞价交易加权平均价格确定,挂牌成交电量不足部分则由市场化机组按剩余容量等比例承担,价格按挂牌价格执行。而当无挂牌交易价格时,可通过双边协商方式形成购电价格。
但自2022年1月起,电网企业便需要通过参与场内集中交易方式(不含撮合交易)代理购电,以报量不报价方式,作为价格接受者参与市场出清,其中采取挂牌交易方式的,价格继续按当月月度集中竞价交易加权平均价格确定。
这次电价市场化改革主要就是针对工业和商业用电用户,取消目录电价是前提,有序推进工商业用户全部进入电力市场是关键,通过市场化电价交易进行产业结构的调整转型、节能降耗下的换挡升级是重中之重。电网企业代理购电操作,是电力市场化改革进程中的过渡性措施,地方的执行机构还是需要努力缩小电网企业的代理范围的,以尽快向全市场化交易过渡。
那么,这次的改革对未来工商业用户的用电会有怎样的影响?
短期市场化购电的价格应该会在基本电价基础上出现明显上涨。在高峰时段,电力上涨幅度应进一步扩大,这一改革会对高耗能、高耗电行业的用电价格造成明显提升,影响利润增长。
对于工商企业来说,一方面会进一步提高电力需求侧响应力度,通过低谷时间用电优化工序,以节能降耗等方式消化原材料成本上涨等压力,从理论上讲,在用电低谷期更多的采购电力能够降低企业的成本,同时平抑电力系统的日内波动。
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