根据郑州市城镇建设办公室消息，截至2018年底，郑州市实现安置房网签11.7万套，全市自2017年6月份至2018年底累计网签18.7万套。根据计划，2019年，安置房网签完成9万套！两年来，郑州安置房网签达到28万套！接近郑州市一年的商品住宅销售总套数！

安置房入市节奏明显加快，据统计，郑州市总共有存量安置房近百万套。如此大体量的安置房网签入市会对市场造成怎样的影响？房价会由此引发动荡吗？

郑州安置房存量近百万套！

2014年棚户区改造建设安置房19.45万套。

2015年，郑州开始实施棚改三年计划，新建安置房套数：

2015年，全市新开工建设棚户区改造安置住房116597套（户）。

2016年，郑州市新开工建设棚户区改造安置住房107589 套(户)。

2017年，郑州市新开工建设棚户区改造安置住房103387套(户)。

2018年郑州出台棚改新政，老旧片区不再进行大规模拆迁：

2018年，郑州市计划新开工棚户区改造安置住房项目9个，共计2.1万套。

2019年，郑州市棚户区改造项目安置住房基本建成5万套。

这六年来的安置房近60万套。

根据全国统计数据，2013年、2014年年全国棚改货币化安置率为7.9%、9.0%；而到了2015、2016年，这一比率上升至29.9%、48.5%，2017年棚改货币化为60%。

推行棚改货币化政策之前，2010年起，郑州城镇化“换挡加速”，以大棚改为突破口，一场深刻的新型城镇化变革，急剧上演，累积的安置房大约在30万套左右。

2016年郑州市公布“五年棚改成绩单”，数据显示郑州市共规划安置区434个，安置房115.88万套，截止到2019年，郑州市安置房存量总计近百万套。

2017年5月份开始，郑州市委、市政府启动了安置房网签工作，并将其作为新型城镇化工作的主要内容予以强力推动。2018年，郑州市委、市政府将全年安置房网签任务调整为11万套以上。截至2018年底，全年安置房签约量已达11.7万套，提前超额完成11万套的年度目标任务，其中，11、12月份签约4.7万套，任务完成率118%。根据郑州房管局发布的数据，2019年，郑州安置房网签计划完成9万套！如果，按照计划执行，两年来，郑州安置房网签达28万套，占据总量的31%。

根据郑州房管局发布的数据，截止到7月份，郑州棚改基本建成已达6万套，2019年全年恐怕又要超额完成。

而2018年郑州商品住宅累计销售38万套，也就是说，安置房平均每年网签入市的套数是郑州全年商品住宅累计销售套数的近40%。

安置房网签入市的速度不可谓之不快。

90万套安置房入市满足270万人居住

做一道简单的算术题。按照现有人口结构，平均每套住房居住3人，90万套安置房可以居住

2018年年底，郑州市常住人口突破千万，数据显示，2018年郑州常住人口增长25.5万人。2011年以来，郑州年增长人数均在15.5万-23万人。可以这么说，郑州市现存的安置房总量，足够郑州十年净增长人口居住。

（来源：郑州市统计局）

2017年5月，国务院常务会议提出了“三年棚改攻坚计划”，按照计划，2018年到2020年，我国将再改造各类棚户区1500万套。2018年开工数量为580万套。也就是说，2020年之前，还会有大量的安置房开工建设。

安置房的存量已经能够满足郑州市近三分之一人口的居住需求，一旦存量安置房全部网签入市，那对市场的影响肯定是巨大的。

安置房大量入市，会掀起怎样的波澜？

棚户区改造也是高库存城市去库存的手段。库存较高的城市通过棚户区改造，以实物或者货币安置的形式补贴拆迁户，加速楼市去库存。这也是就意味着，很多安置房在赔偿到拆迁户手中之后，会出现两种归属：

1、大部分快速变现，进行居住升级。

2、少量变现，其余做长期出租收益。

也就是说，安置房中会有一部分进入市场流动，而另一部分进入租房市场。

对于整个房地产市场来说，安置房的大量出现会分流一部分购房需求，但是其中比例尚未可知。按照目前的安置房网签办证的效率来看，安置房持有人的变现热情还是比较高涨的。

从一方面来说，部分价格相对较低的安置房入市，能够缓冲商品住宅过热带来的市场动荡，有助于稳定房地产市场价格。

而且，政府对安置房入市是有一定的节奏把控的，以每年10万套左右的速度进行网签，避免了供应洪峰出现，又能解决供应不足的问题，大大出现因供应关系产生的颠覆式影响。

就租房市场来说，大量安置房出租屋的出现，会造成房租的区域性下降，而房租的下行，会在一定程度上缓解购房需求，影响供求关系。所以，就市场而言，房价的涨跌是多方因素的导致的。安置房入市或出租，都会引发商品房供求关系的变化，从而导致房价出现波动。

1、安置房入市符合“房住不炒”主旋律，起到抑制房价过热的作用，避免了房价出现疯涨的几率。

2、安置房会冲击租房市场，从而引发供求关系倾斜，在一定程度上稳定房价，压低租金。

3、安置房入市环节市场商品房供应不足的问题。目前郑州市场土地供应不足导致商品房供应疲软，安置房入市会更加平衡供求关系。

4、缓解当局的供地压力。郑州三年供地计划接近收官，然而供地完成率却远未达标。安置房入市也能减轻土地供应压力。

5、安置房入市促进市场分化，更多的购房者会更加注重房屋品质，改善需求的基本盘将扩大。市场呈纺锥形发展。

有分析认为，大量安置房入市，会对二手房市场产生降维式打击，二手房将会应声而跌。其实并不尽然，不论是新房还是二手房，其本质是没有区别的，都是受到供求关系影响的。二手房价格低，大家回去买二手房，新房价格低，市场导向就会偏向新房。就目前的郑州市场来说，一二手倒挂严重，部分区域二手房价格高出新房30%。表现在市场的状况就是，郑州市场的二手住宅交易量持续下滑，已经跌至历史低谷。

然而，有意思的是，虽然二手房交易量在下滑，但是二手房的价格却依旧坚挺。点击参看文章在二手房市场冷却至一个临界点时，二手房价格会出现松动。与此同时，新房的交易量一直保持平稳，价格也稳中有升。通过市场的表现可以看出来，郑州市场是具有相对旺盛的购买需求的，这个需求会随着价格进行转变。总而言之，价格是由供求决定的，这个供求是整个新房和二手房市场的供求。

大量安置房的入市，符合商品市场的特征，也顺应“房住不炒”的大势，对能买得起高品质房子的人或者改善群体来说，影响不大。对迫切想在郑州有一隅之地片瓦遮身的人来说，可以看到在郑州安家的一片曙光。

这不正是“房子是用来住的，不是用来炒的”这句话的精髓吗？