经济观察网 宋馥李/文 12月19日,由亚洲清洁空气中心主办的2024中国蓝天观察论坛在京举办。以“空气质量持续改善:目标升级 协同发力”为主题,回顾了近些年中国空气污染治理的历程,并发布了4份研究成果——《2013-2020年中国清洁空气行动应对成效》《中国空气质量改善的健康效应评估2024:关注生命早期暴露》《大气中国2024:中国大气污染防治进程》《攻坚:柴油货车污染治理城市实践》。
亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐表示,从《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,到《空气质量持续改善行动计划》,已取得的治理成绩有目共睹。当前距离第三个“大气十条”《空气质量持续改善行动计划》的发布实施,整整过去一年时间,保卫蓝天的方向不变、力度不减。距“十四五”收官也仅剩大约一年,现阶段正值承上启下的重要关卡,大气污染防治仍不可松懈。
《大气中国2024:中国大气污染防治进程》记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据。亚洲清洁空气中心空气质量项目主任张伟豪表示:2023年,全国339个地级及以上城市整体六项常规污染物年评价浓度继续达到我国《环境空气质量标准》的要求,部分指标相比疫情期间的2022年有小幅反弹,但相比疫情前处于同等社会活动水平的2019年则显著改善。
《大气中国2024》采取综合评估方法,考虑空气质量改善和政策措施两大指数,对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。综合评分超过100分的城市共有26个,其中北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市“双优”入榜,是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一,其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3,三年滑动平均改善幅度达12%。
聚焦城市在柴油货车污染治理方面的规划目标、进展、管理模式和措施体系,亚洲清洁空气中心还进一步展开了专题研究,并形成报告《攻坚:柴油货车污染治理城市实践》(下称《攻坚报告》)。该《攻坚报告》显示,货车作为道路运输的主力,仍是减污降碳的攻坚阵地。各城市在治理需求、减排难点、实施进展以及管理水平方面存在差异,仍需在深化柴油货车污染治理、挖掘货运减排潜力方面持续发力。
《攻坚报告》也从五个方面提出了展望:包括科学优化基础设施布局,支撑货车能源转型需求;强化技术创新引领作用,推进重型货车清洁化转型;持续加严传统燃料车排放监管,动态评估排放监管效力;以重点行业和重点区域为抓手,因地制宜推进清洁运输;企业加强车辆排放管理,积极承担减排主体责任。