北京某项目售楼处 每日经济新闻资料图(图文无关)
11月22日,广州宣布,取消普通住宅和非普通住宅标准,自2024年12月1日起施行。
至此,四大一线城市已全部取消普通住房和非普通住房标准。
北京(11月18日)、上海(11月18日)和深圳(11月19日)已先后发布关于取消普通住房标准有关事项的通知,并对相关税收政策进行优化。
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四大一线城市都取消了“豪宅税”
此前的11月12日,财政部、国税总局、住建部在《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》中明确,北京市、上海市、广州市和深圳市,凡取消普通住宅和非普通住宅标准的,取消普通住宅和非普通住宅标准后,与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策,对该城市个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。
关于契税,对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为140平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套住房,面积为140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为140平方米以上的,减按2%的税率征收契税。
对于普通住宅和非普通住宅的定义,当前各地的标准并不完全一致,大多是根据住宅小区的建筑容积率、单套建筑面积、实际成交价格等条件进行划分。简单点说,一般容积率在1.0以上、单套建筑面积在140平方米以下的,就是普通住宅。
由于有了普通住宅与非普通住宅的区分,所以以往购房者在购房时,会在土地增值税、契税、贷款利率等方面存在差异。一定程度上,这些税费差异也被称为“豪宅税”。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,在过去“缺房子”的时代,必须要最大限度增加房屋供应,于是就有了普通住房和非普通住房一说,以及差别化的税收政策。当下,房地产供求关系发生重大变化,市场下行压力较大、交易循环不畅,差异税费对待不仅失去存在的意义,而且阻碍了交易循环和市场企稳。
中指研究院政策研究总监陈文静表示,本次税收政策对于购房者、房企均将产生实质性利好,降低购房者置业成本、缓解房企资金压力,有利于进一步稳定市场预期、提振购房者置业信心,10月房地产市场出现了“阶段性回稳”,财税政策接连落地有望进一步强化市场的修复节奏,助力房地产市场止跌回稳。
02
“坚决要拉动楼市”
以深圳为例,乐有家指出,深圳普通住宅标准的推出要追溯到2005年,广东省界定了最初的享受优惠政策普通住房的标准:容积率1.0以上、套内120平方米以下或建面144平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍以下。
随后20年时间里,深圳的普通住宅标准历经多次调整。在此次新政前,深圳的普通住宅标准为:住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套住房套内建筑面积120(含本数)平方米以下或者单套住房建筑面积144(含本数)平方米以下。
只要不符合上述两者中任一条件,都属于非普通住宅,尤其在福田与南山,众多房源都属于豪宅。这类房产此前即使购买满两年也无法享受增值税免征的优惠,要交5个点的增值税。并且非普宅所交的个税核定征收率比普宅要高,因此被称为豪宅税。
值得一提的是,目前深圳绝大多数楼盘容积率都在1.0以上,所以非普宅的主要判断点在于面积。深圳中原研究中心指出,2024年12月1日后,深圳不再划分普宅、非普宅,对于大户型房源有明显利好,个税、增值税及附加税都会有大幅度的减免。
据深圳中原研究中心统计,目前深圳二手房源各面积段挂盘,90平方米以下占比60%,90~140平方米占比27%,140平方米以上占比13%。从成交数据来看,二手房90平方米以下成交最火,占比62%;90~140平方米占比27%,140平方米以上占比11%。
乐有家测算,以深圳过户价1500万元的二手住宅为例,可以节省66.64万元税费。
中原地产首席分析师张大伟认为,这一轮组合拳代表了政府救楼市的决心,坚决要拉动楼市,所以短期看对房地产可以比之前更乐观了,一系列政策有利于保持房地产预期稳定。部分城市特别是一二线核心城市已经可以判断见底,市场企稳将是趋势。
而对于房地产板块接下来的走势,中金公司在最新研报中认为,目前中国房地产开发商处于去杠杆的中早期阶段,判断实体市场量价下行最快的时期可能已经过去,同时政策端开始更积极的推动行业止跌企稳。对于地产股而言,估值的历史底部或已确立,未来主要着眼上行节奏与空间的问题,主要的催化因素将在于增量政策与房价趋势。