一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。走进市政务服务中心，市场准入、建设施工、税务、社会保险等业务办理“专窗”依序排开，多个部门联合办公。前来办事的闫作科对窗口工作人员赞不绝口，“过去要跑几趟，递交很多材料，环节很多，办理时间也很长。这次只提交一次申请，一网审批，一会儿时间就办完了，高效便捷。”几天前，他通过政务服务网“高效办成一件事”模块申请办理食品经营许可证，不到一周时间，就领到了许可证，闫作科止不住地为高效便捷的服务点赞。
优化营商环境，政府上心企业放心。去年以来，张掖市以提升经营主体满意度为导向，以“优化营商环境提质增效年”行动为抓手，围绕企业全生命周期服务，全力打造“服务零距离·圆梦金张掖”的“张掖服务”营商品牌，持续激发经济社会高质量发展新动能。全市营商环境领域获省级以上荣誉达32项，首度获“营商环境十佳城市”，连续三年获“浙商最佳投资城市”。
硬核措施持续释放
一个地方的营商环境好不好，企业的体会最为真切。
在去年11月第二个企业家日活动上，甘肃富地金虹玻璃制品有限公司董事长刘权德表示，在张掖的这一年，我们日用玻璃低碳产业项目一期已经完成，二期正在准备投建，这都得益于张掖优越的营商环境和良好的投资氛围。去年以来，张掖市围绕企业所需、政府必为，制定印发一系列优化营商环境方案，谋划提出了10件贴近经营主体心声、符合营商环境要求的具体事项，开通优化营商环境意见建议及投诉举报“直通车”，深入开展“张掖企业家日”“民营企业集中服务月”“政银企保对接”“公共资源交易开放日”“法院开放日”等活动，认真落实“包抓联”“六必访”等制度，为企业提供了高质量发展“沃土”。
企业办事更加便捷高效
以全力提升政务服务效能为目标，聚焦集成服务、数字服务、登记服务、审批服务、纳税服务等重点环节，全面推进“一件事一次办”改革，不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。甘州区《创新打造“一书一课两平台”助推市场主体“壮苗拔穗”》、山丹县《邂逅古韵山丹畅享极致服务》分别获得第一届中国营商环境数字创新大赛二、三等奖。企业信息变更、开办餐饮店、信用修复等18项重点“一件事”上线运行，办理时间累计由677个工作日压缩至191个工作日，跑动次数由111次压缩至最多跑9次，办理环节由过去121个缩减至26个。全面推动惠企政策“不来即享”“免申即享”，173项事项实现“跨省通办”，664项事项实现“省内通办”，384项事项实现就近办理，90项事项推行“告知承诺+容缺受理”，“证照联办”领域拓展至20个，电子证照应用领域和互通互认范围扩大至571类。
发展环境更加宽松有序
坚持从强化公平竞争、清除隐性壁垒、优化准入退出机制等方面强化落实，全力为各类经营主体创造权利平等、机会平等、规则平等的发展环境。企业开办在实现全域1个环节、3.5小时办结基础上，营业执照办理实现“即来即办”，个体工商户办理营业执照实现“秒批”，简易注销登记公告时间压缩为20天，实现与税务、人社、银行等单位注销事项并联办理，办事效率大幅提升。积极推进远程异地评标“1+N”多点评标新模式，实现跨地区跨行业专家资源共用共享。率先在全省出台《重大行政决策合法性审查工作规则》《公平竞争审查评估工作规则》，创新发布“公平竞争合规指引双清单”，审查增量政策措施1544件，进一步保障了市场公平竞争秩序。
法治护企更加坚强有力
从完善多元解纷机制、便利法律服务供给等方面，强化营商环境法治化建设，为经营主体提供稳定公开透明、可预期的法治环境。甘州区“种子法庭”倾心呵护农业“芯片”被中央依法治国办收录到《市县法治建设案例选编》，山丹县一站式诉讼服务质效排名稳居全国前列、全省第一。优化“法院+金融”“法院+人社+工会”等联动机制，纠纷化解更加高效。制定“检察护企”专项工作任务落实30条具体措施，落实《企业家直接约见检察长制度》，建立“检察护企服务站”，延伸检察服务“触角”。深化“万所联万企”机制建设，充分发挥“同心·张掖律师服务团”的品牌优势和律师职能作用，全市共开展法治体检175场次，解答企业、员工法律问题咨询535人次。
要素支撑更加优质完备
持续推动资源要素向实体经济集聚，为企业用地、用能、用工、融资等提供坚强有力、优质高效的政策保障。创新金融支持模式，推出“生态贷”“碳票质押”等产品，发放中小微企业贷款超98亿元。土地供应实施“标准地”改革，2024年供地205公顷，保障重大项目用地需求。科技赋能方面，建成全省首家科技成果转化中心，签约转化项目49项，授信科技企业2.89亿元，培育省级“专精特新”企业11户。此外，优化水电气报装流程，高压办电时间压减至22天，市政报装实现“一站式”服务。
又是一年春来早。张掖已然进入“开局即奔跑，起步即冲刺”的奋斗状态，全力以赴拼经济、拼发展、拼贡献，正视差距、振奋精神，以营商环境之优促经济发展之进，努力在全省高质量发展中加速追赶。（张掖市融媒体中心记者 王晶晶 吴玉杰）
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