2月23日，深圳市人民政府新闻办公室举办“打造最好科技创新生态和人才发展环境”主题新闻发布会。素有“科技第一城”美誉的深圳将持续打造最优创新生态、最优人才发展环境、最优营商环境。
据深圳市委科技创新委员会办公室主任、深圳市科技创新局局长张林介绍，近年来，深圳积极推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，把整个城市作为新质生产力的创新策源地和孵化器，着力建设最系统完备、最协同高效的创新生态，加快打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心，全方位深层次建设创新之城。
为打造最好科技创新生态，深圳做了哪些工作？据张林介绍，近年来，深圳持续推动全社会加大创新投入，发挥企业科技创新主体作用，坚持海纳百川大力引才育才，实施“鲲鹏青年创新创业合作计划”，建立完善“一张床、一间房、一套房”的无忧安居体系，建立完善“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业办公体系，强化科技金融支持，发挥科技创新支撑作用，大力推动场景应用和市场开拓，深入推进面向国内外的开放创新合作，打造一流营商环境和高品质生活环境等。
其中，在推动全社会创新投入方面，根据国家统计局2024年的数据，深圳全社会研发投入2236.61亿元、增长18.9%，连续9年保持两位数增长，研发投入强度达到了6.46%。2024年，深圳3.7万户企业享受研发费用所得税加计扣除金额达到3798亿元，同比增长11.4%，金额创历史新高。
“深圳坚持长期主义，鼓励各类创新主体持续加大研发投入。”张林介绍，深圳市区财政将继续增加年度科技预算安排，并逐步提高对中小微企业科技创新的资助比例；继续加大政府财政和国资国企对科技创新的投入力度，引导驻深资本支持科技创新，统筹用好各级政府引导基金和社会资本，通过市场机制、市场力量，提升企业研发投入，推动全社会研发投入持续保持10%以上增长。
企业是深圳科技创新的主要力量。数据显示，2024年，深圳国家高新技术企业突破2.5万家，平均每平方公里拥有12家，密度居全国第一。2024年，深圳新增国家级专精特新“小巨人”企业296家、制造业单项冠军企业29家，总数分别达到1025家和95家，增量均居全国第一、总数均居全国第二。
张林表示，深圳将建立完善企业梯度培育体系，鼓励和支持科技领军企业组建创新联合体开展关键核心技术攻关；鼓励中小微企业自由探索、自主申报，承担研发攻关项目；推动各类公共、半公共创新平台、创新载体、科技基础设施、科研仪器设备向中小微企业、初创企业以及社会各方面青年创业者开放共享。
值得一提的是，近年来，深圳围绕加快解决重点产业链“卡脖子”问题，构建由企业自主确定技术路线、全流程管理项目，政府负责配套和服务的工作机制，2024年共支持企业实施270多个技术攻关项目。张林表示，深圳将继续实施市科技重大专项，优化重点实验室政策。今年，深圳将多渠道筹集45亿元资金，用于支持训力券、模型券、语料券、场景补贴、科技研发等，为初创企业使用算力提供最高60%的资助。
为给新技术、新产品提供更多的试验场，深圳通过深入开展新场景大规模示范应用，积极开展“我帮企业搭场景”专项行动，在先进制造、低空经济、城市治理等领域，累计发布近200个“城市+AI”应用场景。“深圳计划今年再开放100个应用场景，加速场景供需匹配，助力企业研发产品、迭代技术、验证性能。”深圳市工业和信息化局副局长、深圳市人工智能产业办公室主任林毅表示，为推动人工智能和机器人产业发展，深圳城市全域全时全场景将“应开尽开”，鼓励制造业企业主动拥抱人工智能和机器人，全面开放技术研发、质量检测、流水线组装、物料搬运等生产场景，让新技术更好更快变成产品、进入千行百业千家万户。
“深圳是一个具备强大创新基因的城市，是一个能够帮助企业从无到有、从‘0到1’、从小到大、从弱到强，实现创新发展的城市。”深圳市发展和改革委员会主任郭子平表示，深圳将聚焦服务企业发展壮大，全力以赴营造更加优质的营商环境。其中，深圳将加大向民间资本推介重大项目力度，推动更多惠企政策“免申即享”，推动应用场景开放由“政府出题”向“企业张榜”转变，健全跨部门综合监管制度，建设线上线下联动的企业海外综合服务平台，持续举办助力企业拓展海外市场服务对接活动。
人才是第一资源。目前，深圳市高层次人才2.62万人，留学回国人员22万人，技能人才406万人，各类人才总量700万。“深圳将持续优化人才政策，重点打造事业无忧、往来无忧、安居无忧、生活无忧、申办无忧‘五个无忧’人才发展环境，吸引更多人才来深发展。”深圳市委组织部部务委员、深圳市人才工作局局长罗冰表示，深圳将着力降低年轻人在深圳的生活成本和创业门槛，持续增强天下英才聚鹏城的良好发展态势，让更多“创新的种子”在深圳这片沃土上成长为支撑高质量发展的“栋梁之材”。（经济日报记者 杨阳腾）
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