“有句谚语说，既要马儿跑得快，又要马儿不吃草，这是对新能源汽车行业最现实的借喻。随着新能源汽车推广和普及，保有量提升的同时，充电桩等基础设施作为必需的‘草料’却总是供应不足。”电动汽车观察家邱锴俊对《证券日报》记者表示，充电基础设施的不足，是制约新能源汽车发展的主要瓶颈之一，新基建发力新能源汽车充电桩，就是要补足这个短板。

充电桩从孤立走向互联互通

以当前新能源汽车市场规模来看，邱锴俊认为，充电桩的缺口至少有400万个，而且不只是增设布局问题，公共充电桩行业需要精细化运营，主要表现为充电桩企业在投建充电桩时，要越来越多地考虑到后续的利用率和运营等问题，同时也要为新能源运营车辆提供定制化的服务，建设某一类运营车辆的专属充电桩。

邱锴俊说：“过去充电桩的建设选点更看重资源，比如停车场。但未来公共充电桩投资的决策，会更多依赖数据，通过大数据提升充电桩的整体运营效率，现在很多充电桩利用率低，主要原因是选址不合理、价格偏高，以及毫无运营思维。”

为加快充电设施发展，2020年以来，多地陆续出台了充电基础设施行业政策，引导充电设施行业合理化推进，逐步将政策重点由充电设施建设转向场站运营，为充电设施发展提速。上海于4月初发布了《上海市促进电动汽车充(换)电设施互联互通有序发展暂行办法》，这将使上海近10万个公共或专用充电桩和近20万余个私人充电桩，将向互联互通和有序充电方向发展。上海市政府已经联合企业收集数据帮助政府监测、规划，服务企业提升充电桩使用率，实现充电桩建设、运营、反馈的全周期管理闭环。

随着多个地方政策的出台，以及新基建对于智能交通基础设施、智慧能源基础设施的支持，对于充电设施行业的发展无疑是重要的推动，尤其是对于地方公共充电设施网络的建设，更是起到了引领与全局规划作用。邱锴俊表示，充电桩背后涉及5G、大数据、工业互联网等新基建领域，智能充电网也是智慧城市的组成部分，未来云端平台的建设运维、大数据的分析管理是投资充电桩领域是否成功的关键核心。

国家电网领衔民企跟进投资充电桩

公安部交通管理局数据，截至2019年底，新能源汽车保有量达381万辆，与2018年底相比，增加261万辆，增长率为46%。而我国新能源汽车公共充电桩的保有量约51.3万个，相比国内新能源汽车保有量而言，还有很大的一段距离。

在2017年三部委联合印发的《汽车产业中长期发展规划》中，对新能源汽车发展速度提出明确规划，要求2025年新能源汽车产销量占比达汽车总产销的20%，约为700万辆。新能源汽车保有量提升，也进一步加大了充电桩的需求。

“目前新能源汽车充电桩的配备率很低，私人充电桩数量已经超过400万个，远超公共充电桩，更离工信部的配备要求还有较大的差距，新能源汽车充电桩的缺口巨大，因此，仅这个行业未来将会带动万亿元级别的投资。”新时代证券首席经济学家潘向东对《证券日报》记者表示，新型基础设施中重点提到交通建设智能化，其中新能源汽车充电桩将是投资重要风口。

今年以来，新能源汽车利好消息不断，政策上新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，产品领域在特斯拉带动下，超长里程车辆不断推向市场，而充电桩作为新能源汽车的重要基础设施，补短板也成为大势所趋。

国家电网4月14日启动新一轮充电桩建设，计划安排充电桩建设投资27亿元，新增充电桩7.8万个，项目分布在24个省(市)，涵盖公共、专用、物流、环卫、社区以及港口岸电等多种类型。

南方电网近期公布将投资251亿元投建充电设施，建成大规模集中充电站150座，充电桩38万个。据市场估算，这将有效带动电网建设、元器件及设备制造、运营运维、整车销售与售后服务等相关产业投资2000亿元左右。

今年3月初，南方电网向社会推出“场地、车队、充电站、销售渠道”4种合作模式，向全社会发出合作建设充电桩邀请。在充电站建设方面，南方电网在全国首创建设了“变电站+充电站”模式的莲花山充电站，采取“自发自用、余电上网”的运营模式，推动传统变电站向综合能源站转型。

巨丰投顾研究认为，充电基础设施具有投资大、链条长的特点，是新能源汽车产业发展的重要保障，是智慧交通、智慧能源等新兴数字经济的重要组成部分。公共充电桩建设方面，国家队是主力，近期互联网巨头阿里巴巴也高调入局充电桩运营，随着“新基建”加速落地，未来两年充电桩的大规模建设将对行业整体投资带来巨大拉动。