撰文丨 余晖 高语阳

2月11日，新疆召开了“推进兵地融合高质量发展会议暨兵地融合发展工作领导小组会议”，新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话，自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议。

会前，马兴瑞、艾尔肯·吐尼亚孜还率领兵地领导同志深入塔城地区和兵团白杨市开展了调研。

兵地融合

新疆生产建设兵团历经70年建设发展，已经成为保障国家安全、推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定的重要战略力量。

“兵地融合发展”是党中央作出的重大部署，是兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。2022年7月，习近平总书记在新疆考察时强调，“要加快推进兵团改革，深化兵地融合，打造城乡和谐的田园式家园。”

事实上，这些年来，兵地融合发展不断在广度和深度上拓展，在兵地同步推进城市建设、加大向兵团配置资源力度、促进兵地群众交往交流交融、统筹兵地干部人才建设等方面取得了突破性进展。

政知君注意到，此次会议召开的地点，是在塔城市。会前，马兴瑞、艾尔肯·吐尼亚孜等人调研的地点，是塔城地区和兵团白杨市。

白杨市是2023年新疆新设立的直辖县级市，是兵团管理的第十二座城市，中心城区东连塔城市，改变了过去兵地城市界限分明、分离建设的状态。有专家指出，白杨市的建立，体现出新疆兵团正在从以往的屯垦戍边向建城戍边转型。

边境城市的发展，“融合”是一大抓手。

据“新疆发布”消息，2024年以来，新疆大力推进白杨市和塔城市一体规划建设、深度嵌入发展。如今，两座城市不论是市政建设、园区建设，还是对外开放，都体现了高度的融合性。

马兴瑞说，要努力在兵地城镇、交通、产业等各方面融合发展上探索更多经验，把白杨市建设成为兵地融合的示范城市。

有成绩，也有挑战。

在2月11日的会议上，马兴瑞在肯定成绩的同时提到，“兵地融合工作离总书记和党中央要求尚有差距，一些问题和不足还需要下决心加以解决”。

马兴瑞还提到了几个“大力”，第一个就是大力推动思想理念融合，“从思想深处树牢兵地‘一盘棋’‘一家人’理念，坚决破除因循守旧、各自为战思维”。

他还提到，大力推动战略规划一体布局、大力推动反恐维稳协调联动、大力推动文化资源共享和民族团结共创、大力推动产业协同发展、大力推动能源资源共同开发、大力推动基础设施同步建设等。

会前调研

政知君注意到，在会前，马兴瑞、艾尔肯·吐尼亚孜率领兵地领导同志深入塔城地区和兵团白杨市，就兵地合力推进重点产业发展、扩大对外开放、城市建设等工作进行了调研。

上述几项工作，都是兵团融合的关键点。

以“扩大对外开放”为例。

这次调研中，马兴瑞前往巴克图口岸，听取塔城重点开发开放试验区建设进展介绍，详细了解兵地融合共促开放等情况。

当前，新疆要在扩大高水平开放、打造内陆沿边开放高地上展现更大作为，口岸、边境合作区等平台是重要载体。

新疆与8个国家接壤，拥有18个对外开放口岸，这些口岸国门是新疆对外开放的前沿阵地。新疆一直致力于巩固口岸在构建新发展格局中的重要地位，补齐制约口岸发展短板，提升口岸现代化建设水平，推动口岸经济发展。

兵地融合共促开放，塑造高水平对外开放新优势，是时代潮流，也是发展需要。

马兴瑞这次前往的巴克图口岸位于中国与哈萨克斯坦边界交界处，这里是兵地融合发展示范区。

巴克图经济技术开发区作为丝绸之路经济带核心区的重要支点，充分发挥其区位优势和产业优势，在畅通向西开放通道、支持开放平台建设等方面持续发力。

白杨市依托巴克图口岸与哈萨克斯坦接壤的地缘优势，大力推动外贸产业发展，形成新的产业格局。

马兴瑞在2月11日调研口岸时指出，不断完善“东联西出”“西引东来”的产业链、供应链、物流链，塑造高水平对外开放新优势；积极拓展开放空间，持续扩大与周边国家产业、经贸合作规模，大力发展跨境旅游，培育更多开放合作新增长点。