导语：

在刚刚过去的2022年，人类社会正经历着前所未有的动荡。极端气候灾害频发，俄乌冲突扰动全球能源与粮食市场，仇恨言论在社交网络只增不减，新冠大流行愈发加剧业已存在的社会矛盾。在这一大背景下，全球范围内的无数民众在本国大选中投下了决定国家未来的关键一票。去年结束的选举中，各国右翼政党的发展壮大，民粹主义与逆全球化浪潮的涌现，无一不提醒着人们旧的世界秩序正在崩塌，人类正走向危机重重的历史节点。

对于即将在2023年参与选举的各国候选人而言，其需要关注的问题更加复杂。2022年末席卷欧美的罢工潮，经济衰退与严重的通胀，不断升级的能源与粮食危机都对候选者提出了严峻的考验。本文作者在开篇回顾了2022年大选的形势，在正文中列出2023年最值得关注的五场选举，并对各自的国内外影响因素做出分析。这些国家的选举结果不仅影响着本国的前途命运，也将对地区甚至全球局势产生连锁反应。

本文编译自美国智库外交关系委员会（Council on Foreign Relations, CFR）官方网站评论文章，原标题为《2023年值得关注的5场选举》（Five Elections to Watch in 2023），作者为美国外交关系委员会高级副主席兼研究主任詹姆斯·林赛（James M. Lindsay）。文章略有删改，仅代表作者观点，供读者思考，与公众号立场无关。如有侵权，请联系删除。

在过去的一年中，世界各地有无数人参与了本国大选。在欧洲，匈牙利右翼执政党菲德斯党保持了优势，欧尔班(Viktor Orbán)得以继续担任匈牙利总理。马克龙则在法国赢得连任，成为该国20年来首位连任的法国总统。在中东，以色列的右翼多数派持续发展壮大， “王者归来”的内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）执政联盟在议会中至少控制了64个席位。在亚太，韩国保守派候选人尹锡悦以微弱优势当选。菲律宾前独裁者马科斯之子，费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯（Ferdinand Romualdez Marcos）当选总统。安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Norman Albanese）和澳大利亚工党则赢得了澳大利亚议会选举，结束了自由党九年的掌控。在拉美，哥伦比亚选出了第一位左翼总统，前游击队战士古斯塔沃·彼得罗（Gustavo Petro）。在巴西，雅伊尔·博索纳罗（Jair Messias Bolsonaro）在激烈的第二轮选举中输给了前总统卢拉。而在万众瞩目的美国国会中期选举中，民主党保留了对参议院的控制权，而共和党则重新获得了对众议院的控制权。

而在新的一年，尽管具体日期尚未确定，但世界范围内许多重要的选举已被列入日程。其中一些选举可能会产生出人意料的结果，甚至导致政府垮台。以下是2023年最值得关注的五场选举。

尼日利亚大选，2月25日

尼日利亚作为非洲人口最多的国家，在许多方面都颇具影响力。因此，无论谁赢得尼日利亚的总统选举，不仅对尼日利亚民众，而且对整个非洲和其他地区都很重要。由于任期限制，出身全进步大会党（All Progressives Congress）的现任总统穆罕默杜·布哈里（Muhammahu Buhari）无法继续连任。因此，大会党提名该国人口最多的拉各斯州的前州长阿西瓦朱·博拉·艾哈迈德·蒂努布（Asiwaju Bola Ahmed Tinubu）为候选人。而主要反对党——人民民主党提名前副总统哈吉·阿提库·阿布巴卡尔 (Alhaji Atiku Abubakar) ，他曾在2019年选举中输给布哈里。其他16个政党将有候选人参加投票。

一个可能胜过蒂努布和阿布巴卡尔的候选人是劳工党候选人彼得·奥比。奥比是阿南布拉州的前州长，曾在哈佛商学院就读。2022年9月下旬的一项民意调查显示，他在已经确定参选的候选人中轻松领先。如果没有候选人在2月的投票中赢得多数票，尼日利亚将举行其历史上首次第二轮选举。2月的选举将根据新《选举法》举行，该法旨在使投票更加透明和安全。估计有9500万尼日利亚人将前往投票站选举总统、副总统和尼日利亚参众两院议员，他们最关心的问题包括安全、反腐败、就业和教育。

▲尼日利亚全进步大会党总统候选人Asiwaju Bola Ahmed Tinubu，图源：The Whistler

土耳其大选，6月18日

土耳其现任总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)二十年来一直在政坛中占据着主导地位。但在即将到来的2023年大选中，他的地位将面临最严峻的考验。这次大选将选出新总统以及国民议会成员。埃尔多安曾在2003年至2014年期间担任土耳其总理。2014年，他参加了总统竞选，这在土耳其的议会制度中原本是一个礼仪性职位。但在2017年，他策划了该国向总统制转变。2018年，埃尔多安再次当选总统，成为了国家实际领导人。

近年来，尽管埃尔多安不断加强对国内的控制，但糟糕的经济情况让其统治岌岌可危。土耳其目前的通货膨胀率已经超过80%，远远高于全球12%的通货膨胀率，而失业率高达10%。但是，埃尔多安的对手们能借此推翻他吗？主要反对派团体民族联盟（Millet）至今还没有决定总统候选人的人选。另一个反对派团体则是由人民民主党领导的劳动与自由联盟，它是土耳其库尔德人的主要政党。目前推翻埃尔多安失败的最大风险是反对派将分裂选票。如果没有候选人在6月的选举中赢得多数票，得票最多的两人将在两周后的第二轮选举中对决。埃尔多安可能会利用所谓的外交政策威胁，特别是来自希腊的威胁，以争取对其连任支持。

▲土耳其总统埃尔多安，图源：俄罗斯卫星通讯社

巴基斯坦大选，10月12日之前

巴基斯坦正处于一场严重的政治危机之中。2022年4月，前板球明星，总理伊姆兰·汗（Imran Khan）在议会的不信任投票中失利，延续了巴基斯坦总理从未完成整个五年任期的惯例。然而，伊姆兰·汗并没有甘心下台。他带领追随者在首都伊斯兰堡举行了一系列抗议游行，寻求推翻他的继任者谢巴兹·谢里夫。11月，汗在一次失败的暗杀行动中受伤，他将这次袭击归咎于谢里夫和高级军官。与此同时，巴基斯坦面临着经济危机，深陷债务泥潭，难以提供足够的电力来支撑经济生产。2022年6月中旬以来，巴基斯坦还遭遇了严重洪灾，全国三分之一的地区被淹没。

在此背景下，巴基斯坦选民最迟将于今年10月中旬前往投票站，选举新议会。本次大选中，主要竞争性政党有汗领导的巴基斯坦正义运动(Pakistan Tehreek-e-Insaf) ；谢里夫和他的兄弟、前总理纳瓦兹·谢里夫领导的巴基斯坦穆斯林联盟；以及被暗杀的巴基斯坦总理贝娜齐尔·布托的丈夫阿西夫·阿里·扎尔达里领导的巴基斯坦人民党(PPP)。汗在2020年10月的补选中表现良好，为他2023年的选举提供了动力。暴力行为和选票舞弊已经破坏了过去许多的巴基斯坦选举，并可能持续威胁到2023年的选举。但无论哪个党派获胜，都必须为解决巴基斯坦的困境而努力。

▲巴基斯坦前总理伊姆兰·汗（Imran Khan）图源：Newsx

阿根廷大选，10月29日

阿根廷是二十几个全民强制投票的民主国家之一，这导致政客更容易操纵数量庞大的底层选民,通过一味借贷来派发福利赢得选举。今年10月，阿根廷人将投票选举总统、国民议会两院议员和大多数省份的省长。目前有三个联盟主导着阿根廷政治：中左翼的“大众阵线”（Frente de Todos）；中右翼的“变革联盟”（Juntos por el Cambio），以及民粹自由主义的“自由前进党”（La Libertad Avanza）。现任阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯（Frente de Todos）表示他将寻求连任，但他可能面临来自自己联盟内部的挑战。该国副总统兼前总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔暗示她将参选。但就在2022年12月，她因腐败指控被判处六年监禁，并被禁止担任公职。现任经济部长塞尔吉奥·马萨也可能加入竞选。

变革联盟的几位高级成员正在争夺他们联盟的提名。自由前进党可能会提名哈维尔·米莱（Javier Milei），这位从政的经济学家每月都会抽出自己的工资，以抗议他所谓的政府盗窃行为。米莱对阿根廷建制派的攻击导致人们将他与特朗普和博索纳罗比较。米莱发誓，如果当选，将远离左派思想，与美国发展更紧密的关系。阿根廷要求其获胜的总统候选人获得45%的选票，或40%的选票，并领先下一个票数最接近的候选人10%。如果没有，得票最高的两位候选人将进行第二轮选举。对于候选人而言，巨大的通货膨胀将是主要的竞选问题。

▲现任阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯（Frente de Todos）, 图源：El Intransigente

孟加拉国大选，2023年12月

孟加拉国的民主选举制有一个不寻常的特点，在大选中，选民先选出三百名一院制国家议会的成员，这三百名议员又专门投票给妇女，以填补议会中剩余的五十个席位。这个分两步走的过程旨在确保妇女权益得到代表。然后，整个议会选举出一位总理和一位总统，前者负责管理国家，后者则主要担任礼仪性工作。孟加拉国实际上实行的是两党制。一方是执政的大联盟，这是一个由人民联盟领导的左倾政党联盟。另一方是孟加拉国民族主义党（BNP），顾名思义，该党拥护民族主义议程。

▲孟加拉总理谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）, 图源：DNA India

最近的孟加拉国选举进程正遭遇着腐败和暴力的破坏，在2023年的选举中，类似的情况可能仍会出现。就在本月，警方逮捕了数百名在首都达卡抗议的孟加拉民族主义党支持者，他们要求总理谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）因无法控制急剧上升的通胀而下台。同时，他们认为民族主义党领导人卡莉达·齐亚遭到的腐败指控是一项政治污蔑。哈西娜自2009年以来一直担任孟加拉总理，并使用高压手段压制她的反对者。目前，她拒绝了将权力移交给看守政府以监督新选举的呼吁，但新选举必须在2023年12月31日之前举行。孟加拉国有一个新的选举委员会，负责保证自由和公平的选举。