原标题:“村监会监督的腰板挺得更直了”
“这张单子两个月前已经报过一次,你们这属于重复报销,是不允许的。单子村监会予以退回并作废处理。”
“村委会这个月租车外出办事25次,费用1400多元,我认为次数过多,费用过高。车费报销单不予审批并退回,提议村‘两委’规范用车。”
这是大理市喜洲镇周城村村务监督委员会主任董兆星和作邑村村务监督委员会主任罗云龙履职中对有关事项的回复,有理有据,客观公正。
随着国家监察体制改革进入深水区,如何有效发挥村监会的职能作用,监督好事、监督好人、监督好钱,成为新的时代课题。连日来,记者奔走于大理市山乡村寨,细观乡镇纪委和村监会负责人所思所行。
“群众选我当村监会主任,是对我的信任。我的第一职责就是监督,如果做不好监督工作,就辜负了大伙儿的信任。这项工作虽然面临很多困难,但硬着头皮也得上。”董兆星说。
董兆星所说的困难,首当其冲的就是“熟人社会监督难”,“面对的是乡里乡亲和低头不见抬头见的熟人,要拉下面子监督确实不容易。”但现在让董兆星感到振奋的是,上级和乡镇纪委旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的村监会撑腰鼓劲,“我们开展监督的底气比以前更足了。”
“如果把乡镇纪委比作一个基地,村监会就是前哨,前哨发现问题就及时反馈到基地,有乡镇纪委作后盾,为村监会打气撑腰,村监会的作用就能得到发挥。”挖色镇纪委书记赵玉琴的这段“开场白”正好印证了董兆星的话。赵玉琴告诉记者,为充分发挥“前哨”的作用,挖色镇实行2名镇纪委委员带2名村监会主任检查2个村的“2+2+2”模式,对全镇重点工作部署落实情况进行交叉检查。这种“镇带村”的做法,既传导了压力,解决了村监会动力不足的问题,又整合了监督力量,破解了镇纪委人手不足的难题,使监督向基层延伸落到了实处。
“不只撑腰鼓劲,还助力提质增效。”挖色镇海印村村监会主任赵秀珍说,全市各乡镇纪委注重村监会成员的培训工作,“通过扎实的传帮带,像我这样的‘老农民’已经成为基层监督骨干,发生了从原来的不敢监督到现在敢对村党总支书记、村委会主任提出不同意见的转变。”
除了乡镇纪委的支持,董兆星和罗云龙等人在采访中都提到公开为村监会监督提供了力量,“我们将监督的党务、村务、财务事项都进行了公开,村委会的钱用在什么地方,群众一看就明明白白、清清楚楚。这样透明的处理方式,换来的是群众的信任,也让我们监督的腰板挺得更直。”
本报记者 杨富东 通讯员 何咏坤