作为数字政府建设和治理现代化的重要参与者、助力者和建设者，建行湖南省分行（以下简称“湖南建行”）长期高度重视金融与政府互相赋能、相互驱动的发展模式，积极运用数字化方式解决民生痛点，驱动业务发展。

目前，基于资源共享、优势互补、互利互赢、便民利企的合作理念，湖南省分行与湖南省多级政府部门共建各类平台300多个，以“综合融资+平台搭建+全方位服务”的解决方案，实现 G、B、C 三端有效联接，打造“数字化、智能化、一体化、普惠化、共享化”的服务数字政府新模式。

坚持三“因”原则 打造特色银政合作模式

2022年12月20日，“湘易办”超级服务端上线开通仪式在长沙举行，同时在各市州政府还设立了分会场。

作为湖南省政府打造数字湖南的首要工程，“湘易办”是湖南省政府数字化转型的重要载体和核心内容，由湖南建行独家承建。“湘易办”超级移动端创新覆盖G、B、C 三端的智慧政务服务，助力湖南省政府走在全国政务改革前列。

因地制宜，因时而动，因势而为，湖南建行坚持以政府主导、平台切入、圈链拓展、分类跟进的策略，注重资源整合、全面合作，快速推进与政府建立起全面合作关系，聚焦高频民生服务场景，融合行内金融服务和产品，形成了具有湖南省分行特色的银政合作模式。

在“湘易办”实施过程中，湖南建行针对性提出“权益优享、平台互嵌、系统互联、产品叠加”做法，有效贯通政务与金融两大领域。

湖南建行将“湘易办”与全行多个生态场景平台进行了平台互嵌。目前已打通住房金融、养老金融等20多个平台，支持政务功能进网点。湖南省分行4万多个“裕农通”服务点已全部建设成为集政务、金融、非金融服务于一体的综合服务窗口。

此外，湖南建行依托“湘易办”在省内率先实现与湖南省政府数据连通。湖南省政府“湘信贷”“湘企融”、科创企业服务等平台直连“湘易办”，提供了丰富的行外数据，支持湖南省分行进一步创新“商业价值信用贷款”“流水贷”等信贷产品。

目前，“湘易办”汇聚全省52个省直单位、14个市州的政务服务和生活服务共1.65万项，其中“一网通办”服务事项11615项，集成电子证照种类202类，惠企政策超过9200条，“营商地图”数据突破4000万条。建行统一支付累计交易金额174.69亿元。2023年6月30日，“湘易办”圆满顺利移交数字湖南公司。交接仪式上，省政府高度评价了湖南建行在社会治理与民生事业、数字政府建设方面做出的突出贡献。

打破平台壁垒 保障农民工“安薪”务工新生态

2020年以来，国务院、人社部、湖南省人社厅等政府部 门先后颁布《保障农民工工资支付条例》等办法，为规范农 民工工资、提升人社部门治理效能提供了政策指导。

在此基础上，湖南建行与湖南省人社厅独家签署了《完善省监控预警平台农民工工资保证金监管功能合作协议》，共同打造“安薪务工”，为农民工工资提供实时监控、预警联动、统一入口、一网通办等赋能服务。

目前，“安薪务工”由湖南省人社厅统一部署，一端连 接湖南省人社部门政务系统，一端连接银行、保险等金融机构业务系统，供湖南省劳动保障监察机构、施工企业及农民工免费使用， 已成为湖南省农民工工资业务唯一线上服务渠道。

通过以标准接口的方式接入银行、保险等金融机构业务系统，“安薪务工”为施工企业提供保证金存款、银行保函、保证保险等多种保证金缴纳方式，实现了保证金业务线上申 请“零跑腿”、智慧审批“无接触”、缴存备案“无纸化”、动用支付“不见面”、资金返还“一键达”、全程监管“一网通”。

“安薪务工”集成了湖南省 16 家合作银行现有的农民 工工资代发系统，对于企业，无需登录多个银行的工资支付 系统进行操作。对于农民工客群，可享受“安薪务工”提供的建行工资专户开户、农民工开卡、工资代发等金融产品。 对于银行端，在方便客户办理的同时，也为建行产品提供了更加精准的触达渠道。

与此同时，“安薪务工”打通了湖南省“农民工工资欠薪联合预警指挥平台”，实时推送湖南省在建项目、工资专户、工资发放、保证金、参建农民工人数、投诉举报信息等，为欠薪预警及联动处理提供了全面、及时的数据基础，推动形成保障农民工工资监管闭环。

纾解多方痛点 形成金融生态闭环

长久以来，政府、企业、车主客户等多方由于缺乏智能化管理手段与设备、机动车修理实名制管理无法做到实时采集维修车辆和人员信息，导致工作效率及客户体验不佳等。

湖南建行以此为契机，深入贯彻“三大战略”，以金融科技赋能，助力社会治理体系现代化，与湖南省公安厅紧密合作，搭建公安便民龙卡平台，连接政府、企业、车主客户，形成金融生态闭环，成功纾解公安机关机修业治安管理及机修企业、车主的难点和痛点，实现了金融管理与政府服务的深度融合、自身业务发展与解决社会痛点的双重目标。

据了解，公安便民龙卡平台是以公安便民龙卡与“车政通”智能POS终端为载体，以大数据应用为基础，在满足政府对机修 业实名制管理的同时，同步为客户、企业提供银行特色金融 与非金融服务。该平台针对不同需求，推出三大智能化功能，叠加涵盖加油、洗车、停车等十大优惠权益：

一是打造智能一卡通。以公安便民龙卡为载体，将车主 的行驶证、身份证电子化信息，加载至公安便民卡的金融IC卡芯片中，让机修企业可通过智能终端，自动识别登记所需信息。

二是打造“车政通”汽车行业智能终端。研发移动智能终端，创新提供人脸识别、车牌识别、人证比对、身份核验 功能，专门用于公安机关实名制登记，结合公安便民龙卡使 用，可实现快速挥卡登记。智能终端布放在各机修企业，实现对车主、车牌等智能采集登记及核验。

三是实现智能数据对接。使用无线读取技术，让机修企 业在机修登记时，避免手工操作；通过传送专线，将所有车 辆及车主登记结果，实时上传公安机关相关系统,实现自动登记核验车产信息，让一切变得简单、高效。

以“公安便民龙卡”为载体，以智能POS终端为基础，以金融科技赋能，湖南建行助力社会治理体系现代化，紧密开展银政合作，搭建了公安便民龙卡平台，连接政府、企业、车主客户，形成金融生态闭环。

此外，“公安便民龙卡”不仅止步于单纯的产品创新，更是以搭建平台、应用数字化工具为主要手段，提升与机构客户的服务紧密度与客户粘性，从平台运营、技术对接、大数据集成应用等方面深刻体现了“无科技，不金融”。（袁树勋）

素材来源：湖南建行