上海浦东为引进更多海内外优秀青年人才，在浦东新区开发开放35周年之际，召开高水平改革开放推进会，会上重磅发布《关于支持青年人才创新创业的若干措施》（简称浦东「青创15条」），并于2025年5月1日正式实施。「青创15条」推出五方面共15条措施，具体是提供创新创业「首站」服务、集聚青年科技人才、全方位支持创业发展、营造高品质安居环境、提供优质便捷服务等，着力打造青年人才「创新创业第一站」。其中，针对青年人才最关注的创业和居住成本高，推出「两个100万方低租金空间」。

第一个100万方，即三年内推出100万方以上日租金不超过1元/㎡的创业空间，今年计划推出30万方以上，目前首批已推出129个创业空间。

这些空间特点突出，一是空间布局优，以张江科学城为主，也包括金桥、外高桥、陆家嘴、世博、度假区等；二是聚焦重点产业，如集成电路、人工智能、生物医药等；三是专业服务能力强，其中包括一批国家级、市级孵化器，比如张江药谷、浦东软件园、张江高科895孵化器、莘泽智星港等，除了入驻成本低之外，还能为青年人才创业项目提供投融资对接、上下游资源链接、共享实验室等公共服务。近1个月来已吸引了一批青年人才科创项目洽谈入驻。

第二个100万方，即三年内推出100万方以上的月租金不超过2000元的青年公寓，今年计划推出8000套以上，目前首批已推出优质房源项目14个，分布在产业集聚、人才集聚、交通便捷的区域，如张江、陆家嘴、唐镇、康桥、外高桥等，并配备了专门的服务团队，在看房、协助办理入住等方面做好服务，提升青年人才入住体验感。

青年公寓还有一个突出特点，即紧密结合青年人才的需求，提供丰富的配套设施，特别是适合年轻人活动的共享空间，还举办各具特色的培训提升、联谊交友等人才活动，让人才在社区中交流融合、碰撞智慧。

政策实施以来，已有1000余人提交申请，100余人已完成签约，其中硕博士学历占比86%，留学生占比30%，毕业院校如新加坡国立大学、北京大学、香港大学、哥伦比亚大学、浙江大学、慕尼黑大学、华中科技大学、上海科技大学等，入职企业集中在集成电路、生物医药、人工智能、计算机通信等产业领域，如中芯国际、华勤技术、ABB、百度、药明康德、智元新创、傅利叶智能等。

除了「两个100万方低租金空间」之外，还包括其他一些政策亮点。在创新创业首站服务方面，浦东进一步强化「浦东国际人才驿站」服务，为有意愿来浦东创新创业的青年人才提供短期免费住宿与最长6个月的免费创业过渡空间，并开展政策咨询、投融资对接、城市体验、社群活动等。近1个月来已有300余名青年人才提出申请，其中100余人入住张江纳仕国际社区、城投宽庭张江社区等优质房源。同时，通过举办「青年人才直通车」系列活动，为重点专业学生与浦东重点产业用人单位搭建对接平台。5月，「直通车」已赴北京、杭州举办专场，按照「直通车」春季推介、暑期浦东行、秋季校园招聘「三部曲」引才模式，深入北京大学、清华大学、北京理工大学、北京航空航天大学、浙江大学重点专业院系开展政策推介，合见工软、维亚生物、中科院上海药物所等用人单位都推出优质招聘岗位，还邀请青年人才暑假期间来浦东考察体验、实习实践，已有近200人报名。此外，青年人才如到张江科学城创业还有叠加支持，高成长性项目可获得3年最高300万元的创业补贴，近1个月来已有10余个项目申报。

在政策的查询申请上，我们充分考虑青年人才的使用习惯，开发上线了「浦东明珠在线」小程序，集成17个功能模块，涵盖15条青创政策，努力让青年人才「一看就懂、一听就明、一到就享」。青年人才可在手机端，在线申请人才驿站、实习实践、工作职位、青年公寓、创业空间、交流活动等各类政策和服务资源，实时查询申请审核情况。小程序4月18日上线以来累计访问量已超7万。

近年来，浦东新区按照上海建设高水平人才高地的战略部署，全力打造国际人才发展引领区，构建「1+1+N」人才政策体系，推出全球引才伙伴计划（GTP）、浦东国际人才港论坛等引才平台，不断优化人才服务体系。目前，浦东新区人才资源总量超过200万人，三大先导产业人才约40万人，金融人才约35万人，航运人才约23万人，初步形成全球高端人才集聚、海内外人才融合发展、创新活力竞相迸发的人才高地。

此次，浦东新区发布「浦东青创15条」，面向海内外优秀青年人才发出诚挚邀请，进一步打响「来浦东，让世界看到你！」的引才口号，持续吸引集聚海内外优秀人才到浦东创新创业、宜居宜业。