【环球时报报道 记者 赵觉珵 苑基荣】由于感染新冠病毒的人数激增，我国退烧药等部分关键药品供需矛盾近期较为突出。法国Franceinfo网站报道称，目前中国药企的生产态势正在发生巨大变化。接受《环球时报》采访的专家表示，中国是退烧药制造大国，目前产能正在得到释放，中国退烧药短缺现象很快就能缓解。包括新华制药、亨利药业在内的国内布洛芬原料药主要供应商也公开表示，正全力以赴组织加大生产相关药物。

产能足够，调配需要时间

中国是全球退烧药生产大国。北京铭研医药研究有限公司首席执行官何小炳对《环球时报》记者表示，目前全球广泛使用的退烧药有两种，一种是布洛芬，一种是扑热息痛（对乙酰氨基酚）。以布洛芬为例，中国是布洛芬原料药的第一生产大国，占全球产能的三分之一。根据zion市场研究机构2019年发布的扑热息痛（对乙酰氨基酚）市场报告，中国的扑热息痛产量占全球的59.02%，第二名印度占24.84%。

山东新华制药是国内最大的布洛芬原料药和制剂一体化生产企业。公开资料显示，新华制药的布洛芬原料药年产能可达8000吨。该公司的一名工作人员告诉《环球时报》记者，目前企业已经满负荷生产，如果按照现在的药品供应量，市场上不应该再出现药品短缺的情况，这说明目前市场上可能存在囤药情况。部分不法商贩开始囤积居奇、哄抬药价，应当是造成药品价格失衡的重要原因。

IPG中国区首席经济学家柏文喜对《环球时报》记者表示，国内布洛芬产能已经相当巨大，目前的药物短缺是由于之前的生产难以应对短时间内需求剧增，以及感冒退烧药被严格监管所造成的。国内布洛芬等退热镇痛类药物的现有产能是足够的，而且能够得到快速释放，毋须新增产能。

医药信息研究公司东方比特发布的《中国布洛芬原料药市场分析报告》数据显示，2021年，中国布洛芬国内需求量仅为1722.6吨，但总产能1.4万吨，产品主要用于出口。据国家药监局副局长黄果介绍，根据2021年企业年度报告数据，布洛芬有效文号共446个，其中2021年在产104个；对乙酰氨基酚的有效文号共986个，其中2021年在产111个。上述数据反映了一个情况：很多拥有布洛芬和对乙酰氨基酚生产资质的企业此前没有正式生产，现在需要调整或重启生产线。有医药行业的人士认为，在面对暴涨的需求时，药厂调配产能需要时间，把生产出的药品交付到终端也需要时间。

近期，包括武汉、南京、济南等地均已宣布加大退烧药的投放数量，部分地区还要求药店统一拆零销售，以满足民众的用药需求。海南博鳌医疗科技有限公司总经理邓之东28日对《环球时报》记者表示，在各方的努力下，目前国内退热镇痛类药品供应情况已经初步改善。当前影响产能和供应进一步提升的主要问题包括短期内暴涨的市场需求、供端链药品和原材料库存不足、物流货运堵塞不畅，以及部分生产和流通环节囤积居奇等。

世界多国退烧药短缺

一家原驻印度医药企业负责人史宏伟告诉《环球时报》记者，扑热息痛和布洛芬的生产工艺相对简单，属于大宗原料药，按着数量和销售金额来衡量，中国和印度属于全球主要生产大国。近日，印度药品出口促进委员会主席表示，正准备增加对中国的退烧药出口。

邓之东说，鉴于中国布洛芬类原料药生产在世界市场中的主导地位，近期中国出现的供求情况，短期内会影响全球的相关药物供应。不过，柏文喜认为，中国在生产组织和供应链方面较高的响应效率，应该会在较短的时间内就能让此类药物的全球供应情况得以大大改善。

其实，在今年冬季，包括欧洲、北美在内的全球多地已经出现退烧药物不足的情况。德国电视一台15日称，一些用于儿童和青少年的药物供不应求。 原因之一是来自中国和印度的供应瓶颈。德国儿科医生协会主席呼吁联邦政府采取行动。一些成人药物最近也出现供应瓶颈。

在德国联邦药品和医疗器械研究所看来，退烧药短缺的另一部分原因是一些药店和批发商的仓库积压。德国联邦研究所顾问委员会强烈建议药店和批发商不要囤货超过一周，这会导致其他地方供应不足。

在美国加州、纽约州、佛罗里达州、华盛顿州等多地，今年秋冬季节退烧药甚至非处方感冒药和其他防流感类药物也普遍供不应求。加拿大的情况同样不乐观。加拿大甚至是自春季起就出现了退烧药，尤其儿童退烧药短缺的现象。

在一些传统上很少传出退烧药短缺的国家，如以色列、土耳其，近期也出现退烧药供应不足的问题。土耳其伊斯坦布尔医药机构称，在某些时段，甚至最基本的感冒药和退烧药都无法提供。

中印撑起“世界药房”

独立国际策略研究员陈佳对《环球时报》表示，医药行业是一个早已高度全球化的产业链，布洛芬等药物短缺背后，反映的是近年来全球化问题下的一种产业链机制性原因。各国应当采取更多合作，在复杂多变的外部条件下创造医药全球供应链新的动态平衡，从供给侧提高产业链的保供能力。

现代制药行业普遍认为始于德国。第二次世界大战后，美国成为了世界制药工业的主导。到20世纪40年代末，美国生产了全世界几乎一半的药品，在药品国际贸易总量中占1/3。进入20世纪后半叶，随着在药品研发、市场的投资增加，美国、欧洲、日本的制药企业迅速壮大。目前，全球生物医药产业呈集聚化发展态势，以美国、欧洲为代表的发达国家及地区占主导地位。进入21世纪后，以中国、印度为代表的新兴经济体正在迅速崛起。

何小炳表示，目前，中国制药工业在世界范围内比较强势的领域是原料药和药物中间体，印度比较强势的领域是成品制剂，中印两国都是世界上的人口大国，这能够保证有充足的劳动力支持药品产能满足全球需求。第二，中印两国都是发展中国家，这就意味着两个国家生产的药品价格都不会太贵。以上两点可最大程度满足世界各国人民对药品的共同诉求：便宜，足量。这帮助中国和印度成为“世界药房”。

中国化学制药工业协会发布的《2021年中国化学制药行业经济运行报告》显示，亚洲和欧洲是中国化学制药的主要出口区域。对亚洲出口金额占总出口额的38.2%；对欧洲出口额占总出口额的30.9%；对东盟出口金额占比为8.7%。在原料药方面，数据显示，2022年1-8月，中国原料药出口量为822.63万吨，较上年同比增长17.47%；出口金额366.37亿美元，较上年同比增长41.61%；出口均价较上年同比增长20.6%，量价齐升。分市场来看，印度、美国和德国为中国原料药出口的前三大市场。

据印度品牌资产基金会数据，印度主要出口药物制剂和生物制品，这些产品占其药品出口总额的75%左右。印度还是全球最大的低成本疫苗出口国，世卫组织的疫苗需求约有65%-70%来自印度。2022财年印度药品出口额为246亿美元。