区县Feng观察丨山东百强县榜首之争,龙口vs胶州

你争我赶。

一直以来,在山东上榜全国百强县的榜单中,龙口和胶州名列前茅,且龙口多次位居榜单前十。

今年8月4日,赛迪顾问发布的《2021中国县域经济百强研究》报告中,龙口再次登顶山东上榜百强县之首,胶州位居其后,也是唯二入选千亿百强县的山东县域代表。

不过,随着胶州的“起势”,诸多机遇加身,龙口和胶州的山东百强县榜首之争也越发白热化,龙口能守住“榜首”吗?胶州又该采取哪些措施做大县域经济?

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“金胶州”蓄势待发

胶州一直是青岛的核心区域之一,青岛曾有“胶澳”旧称,胶即胶州湾,而胶州因东南临胶州湾,以胶水而得名。

对比胶州和龙口两地在基本的经济指标衡量,胶州“后来居上”,近年来的部分指标要略好于龙口。

2020年,经初步核算,胶州全年全市生产总值1225.86亿元,一般公共预算收入102.9亿元。

同期,龙口并未发布经统计的数据,但在政府工作报告中提及——地区生产总值达到1094亿元,一般公共预算收入达到102.1亿元。

尽管统计数据和政府工作报告中数据有可能有些出入,但是不会出现差额太过明显的数据。

到“十三五”末,两地均有超过4成以上的第二产业占比,且以第三产业为主,只不过2019年龙口还是以第二产业为主,2020年第三产业产值仅以多0.1%的优势超越第二产业成为主导产业。

因此对比两地的产业发展,工业是核心。相比较而言,龙口临海拥有港口,但更像是资源型城市,其有“莱子古国金黄县”的美誉。

境内煤炭储量26亿吨,年产原煤600多万吨,是国内唯一的滨海煤炭基地、山东省首个国家煤炭储备基地,配送能力可保障胶东半岛半数以上的用煤;沿海大陆架下蕴藏着数十亿吨石油资源和220多亿立方米天然气,每年为半岛地区提供4亿立方米的清洁能源;全市发电机组装机总容量达到300多万千瓦,电力供应充足;境内黄金、花岗岩等矿产储量丰富……

如此优势为发展相关产业足可提供便利,龙口市已形成高端铝材料、汽车及汽车零部件、港口及临港、食品加工及存储、旅游及度假产业等支柱产业。

对比龙口资源禀赋时,东南隅有25公里黄金海岸线,曾因“市舶司”鼎盛的胶州不占优势,但在装备制造领域有不俗实力,构建起“1+10”先进制造业体系,且2020年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为56.28%,争当青岛“工业互联网之都”排头兵,展露出强大的新动能。

如今,胶州与龙口榜首之争的胜利天平可能会向胶州倾斜。

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胶州新城区

8月12日随着山东航空执飞的SC4651航班从青岛胶东国际机场顺利起航,成为胶东国际机场出发的首个航班,也宣告了山东首座4F级机场胶州胶东国际机场的正式启用,胶州迎来新的“机遇”。

这既是飞机的“机”,新机场正式投运,胶州将打开扩大开放、加快建设国际门户枢纽、奋力跻身国际城市方阵的进阶之门,将极大提升胶州核心竞争力,推动开放扩大、城市蝶变、产业升级。

也是加速腾飞的机遇——上合叠加上合示范区、国家级临空经济示范区、“十四五”环湾都市主城片区规划……不少网友、评论员表示胶州拥抱建市以来最大的历史机遇、开放机遇、发展机遇,“金胶州”如虎添翼,蓄势待发。

龙口望向“山东龙头”

天平未定格,龙口、胶州榜首之争还会继续。

胶州诸多机遇加身,下一步工作就是把机遇变成发展动能,助推胶州进位争先,不仅仅局限于青岛、山东,在全国,胶州也需要争当县域发展排头兵。

龙口也没有“小富即安”、停止前进的脚步,针对自身短板——自身产业结构偏重偏旧,转型升级步伐不快,新兴产业尚未形成主导优势等问题,抓好内涵式动能培育,全面增强县域发展要素支撑。以创新型城市建设引领现代化强市建设,久久为功推动质量变革、效率变革、动力变革。

并针对性的实施新一轮科技创新三年行动、突出抓好省级以上改革试点工作、抢抓国家扩大内需的战略机遇、突出抓好“三区两园”建设等措施,确保“十四五”开好局、起好步。

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5月27日,龙口市举行重点项目签约仪式,烟台智慧海洋产业总部基地、滨海旅游度假新城等总投资864.59亿元的16个重点项目进行了集中签约。

龙口市委书记吕波在致词中指出,近年来,龙口市以构建“既有较强国际竞争力又有浓郁龙口特色”的现代产业体系为方向,坚定不移地走产业立市、科技强市、创新兴市、开放活市之路。与此同时,聚焦产业链“建链、补链、延链、强链”,全力以赴推动产业转型升级、新旧动能转换,竭尽所能打造具有一流水准的营商环境,深度浓厚为商、亲商、安商、富商的服务氛围,矢志锻造县域高质量发展“4.0版本”。

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华为(龙口)大数据产业园

同时龙口把自身的优势放大,例如充分发挥区位、资源、产业等比较优势,抢先打造双循环体系下的区域性高端制造中心、现代物流枢纽和重要港口门户。

充分释放自身潜力,坚持投资和消费协同发展,高质量开展“双招双引”,持续扩大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及“两新一重”等领域投资,加快实物消费、服务消费提质升级,不断增强经济发展的内生动力。

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龙口南山航空材料产业园

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吕波强调,进入“十四五”的新发展阶段,龙口市委、市政府提出以“两争一超、五城同创”为引领,以“各项工作全面领先”为奋斗取向,以“5·10工程”为主抓手,抢抓机遇、抢占高点,昂扬斗志、奋勇争先,奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。

“龙口粉丝”、威龙干红等诉说着龙口的昨日发展故事,而现在南山科学技术研究院、华为工业互联网创新中心等讲述着今日龙口的创新动能。

期待更多的县域“挑战”力量

胶州、龙口是山东百强县的代表,榜首之争实际上是山东县域发展新格局的好兆头。

目前龙口仍是山东上榜百强县的榜首,只是能够抢占山东百强县榜首的不仅仅有胶州,荣成、滕州等县域力量也展露出强劲的实力。

近年来,荣成市充分发挥毗邻日韩、往来密切,且集港口、高铁、高速等于一体内联外畅、海陆通达的区位优势,将招商引资、招才引智作为促进经济高质量发展的重要引擎,把“双招双引”、优化营商环境作为“一号工程”,大力实施新旧动能转换重大工程,推动工业经济、海洋经济、文旅经济、农村经济高质量发展。

2020年荣成市全年生产总值943.2亿元,增长2.0%,是山东后备的千亿俱乐部县代表;实现渔业总收入1000.2亿元,增长7.0%,连续39年居全国县级首位;规模以上工业企业实现营业收入518.9亿元其中海洋生物食品业、船舶及零部件业、汽车及机械制造业三大产业占规模以上工业营业收入比重为83.6%。

诸多关键数据的不俗表现,也在说明荣成市的向好发展。在新发布的“2021中国最具发展潜力百佳县市”中,荣成位列第八名,是也是全省上榜7个县市中的第一名。

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大天鹅之乡·荣成

只是对比对比标兵省份的强县,目前山东县域的发展没有“高峰”,极大“鸿沟”着实警醒山东诸县域。

2020年昆山市全年实现地区生产总值4276.76亿元,完成一般公共预算收入428.0亿元,工业总产值突破万亿元大关,其中规上工业总产值突破9000亿大关,形成1个千亿级IT(通信设备、计算机及其他电子设备)产业集群和12个百亿级产业集群。

需要指出的是在部分指标上,昆山市并非是遥不可及的。例如其全年高新技术产业产值4288.06亿元,占规上工业总产值比重达47.6%。而前文提及的胶州市2020年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为56.28%,比重甚至超过昆山市。

见贤思齐,齐鲁县域需要厚植自己的根基,做大做强自己的主导产业,同时也要用好科技创新的“妙棋”为发展注入新动能。

欲穷千里目,更上一层楼。

无论是讨论山东百强县榜首之争还是对比山东县域与标兵县的差距,其意在期待更多的县域力量涌现来挑战山东上榜百强县的“龙头”位置,这对处在新旧动能转换起势期的山东而言,远比谁是百强县榜首意义更大。(凤凰网山东 刘培省)

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