代表履职尽责的好抓手——《怎样当好人大代表》荐书书评

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习近平总书记指出：“人大代表肩负人民重托，责任重大，使命光荣。”人大代表是人民代表大会的主体，代表人民的利益和意志，依法行使管理国家事务的权力，这既是严肃的政治任务，又是沉甸甸的政治担当。只有各级人大代表切实履职尽责，站在国家的高度和人民的角度分析问题、研究问题和解决问题，才能为实现“两个一百年”奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦谋大计、献良策。这既对人大代表的政治责任感、社会担当、法治思维水平和个人综合素质提出了较高要求，也对人大代表知道如何高水平地履职尽责提出了严格要求。但现实情况却是人大代表一届五年，往往干得顺手了，明白了工作程序和职责定位，一届的履职时间也要结束了，难免在工作中留下一些遗憾。为了弥补这份缺憾，让新当选的人大代表尽快转变身份、尽快熟悉职责定位，陈庆立局长接受人民出版社邀约，编写了《怎样当好人大代表》一书。

陈庆立局长从第六届全国人民代表大会开始在全国人大系统工作，30多年来，勤学善思，敬业精业，《怎样当好人大代表》一书是他结合常年从事代表服务与培训的工作实践，汲取各地人大代表履职经验，根据人大代表履行职务的实际需要编写的。书中他用通俗易懂的语言，灵活多样的方式（如图标、范文、实例等），简明扼要地阐述人大代表如何履行好代表职务，以便在较短的时间获得最佳的效果，增强代表综合素质，切实提高履行代表职务的能力。该书主要包括四个方面的内容：一是人大代表履行好代表职务应该知道什么？书中有代表履职应知篇，简明扼要介绍我国的人民代表大会制度，特别是关于人大和人大代表的基本知识。二是人大代表履行好代表职务应尽什么职责？书中有代表履职尽责篇。该书第二部分用大量篇幅进行详细解说，告诉代表在人大会议上如何履职，如审议各项工作报告，进行询问和质询，行使选举任免权等；在闭会期间怎样行使代表职责，如开展代表小组活动、进行视察调研、撰写并提交议案建议及批评意见等。为增强实用性和让代表能够轻松阅读，该书还列举大量实证案例，尤其是全国人大代表履行职责的具体事例，如开展视察、专题调研、具体的议案建议案例等。这些案例质量高、生动鲜活，大多数具体事例都在国家级刊物登载过，具有很强的可复制性和可推广性。三是人大代表履行好代表职务怎样做？榜样的力量是无穷的。书中有代表履职经验借鉴篇，从众多代表事迹中精选了10篇介绍全国人大代表、基层人大代表履职经验的文章。四是人大代表履行好代表职务必备的法律知识有哪些？书中有代表履职法律法规篇，精选了宪法、地方组织法、选举法、代表法以及关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见等，以便于代表更好地把握职责、珍惜荣誉，恪守宪法法律，切实发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的桥梁纽带作用，使人民的意志更好地通过人民代表大会这一主要民主渠道得以实现。总之，《怎样当好人大代表》一书总结了各地人大代表履职经验，为各级人大代表尽快适应身份转变，切实履职尽责提供了学习抓手，适合人大代表翻看学习。

人大代表承载着人民的期盼, 肩负着人民的重托，任何时候都不能忘记自己的代表身份和肩负的重大责任。《怎样当好人大代表》一书内容全面、系统，各级人大代表通过学习阅读能更快地了解自己的职责使命，更好地履职尽责，当好人大代表。在工作中自觉深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宪法法律和相关业务知识，不断提高政治站位，珍视代表职务，严格要求自己，依法履职尽责，自觉接受监督，当好党委和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，做到忠诚为党分忧、忠实为民代言，充分展示人大代表时代风采，不负党和人民的信任与重托，无愧人民代表的光荣称号。

本期责编：邢深