华夏时报（chinatimes.net.cn）记者王兆寰 两会报道

疫情常态下的两会正式召开。全国政协委员、希肯文化董事长安庭在接受《华夏时报》记者采访时指出，此次“新冠”疫情已对我国文旅产业造成了极大的冲击，不仅威胁文旅产业本身的生存与发展，更已通过其上下游密集的产业链条传导至更广泛的服务业供给侧与消费领域。

安庭指出，在亟待全面恢复经济的当前阶段，应当因时因地制宜，精准施策，尽早带动我国文旅产业的全面复苏，发挥文旅消费的巨大价值，带动服务业及第一、二产业尽快步入发展正轨。目前，在全国各地纷纷出台激励文旅消费、复苏经济政策的背景下，应当告别以往“大水漫灌”式的方针政策。

安庭建议，根据防疫的实际情况，各地区大中小学可试点错开放假时段，带动文旅消费的时段轮换；颁布或即将颁布的文旅消费刺激计划，应充分平衡文旅消费时间资源；针对景区门票、演出门票、电影票及食、住、行、娱、购等环节的各种消费券、代金券，应当鼓励区别对待传统节假日与平常时段（包括带薪休假时段），具体体现在折扣力度、使用范围、使用权限等方面。此外，鼓励全国各地根据自身不同情况分别施策，进一步平衡全国文旅产业的空间资源。

记者：针对全国各地分别施策，有没有具体的建议？

安庭：针对京津冀、长三角、珠三角等经济发达的地区以及强二线、三线城市密集的地区（人口高度密集），指导或限制文旅消费直接补贴的比例，限制其类别。在欠发达地区，指导并鼓励提高直接补贴的比例或全额补贴，扩大其补贴类别，如景区内部交通、住宿补贴、餐饮补贴等。

同时，参考国家5A级景区评级标准，反向逻辑制订文旅消费补贴政策。如评级越高的景区，相应补贴应当越低，反之应当越高。通过这一政策手段统筹兼顾，均衡刺激文旅消费。

此外，可以进一步考虑使用适当的财税手段，划分地区支持。在欠发达地区，可以考虑试点推动“文旅消费个税专项附加扣除”的针对性政策，进一步带动传统“文旅洼地”的消费需求。

记者：希肯文化(872319.OC)2017年在新三板挂牌，您觉得新三板为公司的发展带来了什么？

安庭：希肯文化通过在新三板挂牌完善了公司的治理机制，提升了公司经营及财务管理规范度和透明度，提高了公司风险管控能力，促进资源整合和优化配置，有利于公司长远发展。

同时，为企业增加了进入资本市场的机会，也有更多机会实现员工股权激励，稳定人才队伍，提升公司竞争力和影响力；提高了融资机会，整合了更多资源。

记者：新三板自2019年底启动深化改革至今，您怎么评价目前的改革情况？

安庭：我曾在2019年两会期间提交了关于建立新三板挂牌公司直接转板上市制度的建议。2019年10月，证监会宣布全面启动深化新三板改革，重点推进优化发行融资制度、完善市场分层制度、优化交易制度、设立精选层、建立转板机制、强化挂牌公司监管等6项改革措施。这次改革从内部打开了新三板的制度多层级空间，从外部打开了与多层次资本市场的联系。

新三板聚焦于创新、创业、成长型中小企业、民营企业，行业包容性更强，更加适合中小企业和民营企业的发展需求，与交易所市场也将形成优势互补、错位发展的格局，补齐资本市场体系短板，共同促进形成良好市场生态。

记者：精选层被认为是新三板改革最大的亮点，您如何看待精选层为新三板公司带来的机会？

安庭：此次设立精选层是新三板突破性的改革，精选层可以公开发行股票、可以引入公募基金等长期投资者、可以连续集合竞价、可以转板上市，这无疑给新三板公司带来多层次资本化的机会。

希肯文化这几年也围绕做企业做业绩的初衷，加大版权经营，提高内容质量，扩大销售渠道，完善产业链，着重人才培养，提升企业的核心竞争力，为进入精选层做准备。

记者：希肯文化此前公告，为执行国家防疫措施，暂停剧场演出相关活动。经历了五一小长假，公司的经营状况如何？

安庭：目前希肯琵雅暂未正式复工，但也正积极与各演出团体、经营场馆筹划下半年的演出计划，通过调整剧目、档期、演出阵容等方式重新调整演出计划，在疫情和政策的动态调整中把握市场机会。

原有的创制剧目也在按计划稳步进行中，第一季度的业绩相比2019年第一季度肯定是大幅下降的。

记者： 您的建议对文旅企业有哪些帮助？

安庭：可以提振消费，促进复工复产，更能促进复商、复市。以精准平衡施策为原则，通过鼓励带薪休假、实施错时错峰优惠力度调整、文旅及周边产业链调剂精准补贴、财税手段等鼓励文旅消费的方式，在时间、空间布局上精准施策。

希肯文化作为文化企业，其产品同样也需要消费者的消费热情提振，这种提振是在复工、复产之后的复商、复市，希望消费者能够和从前一样，走进剧场，走进影院。

责任编辑：吕方锐 主编：陈锋