撰文 | 余晖
4月26日的《新闻联播》头条，时间逾8分钟，是中央财经委员会第十一次会议。
据报道，这次会议由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开。
出席会议的有：
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强
中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁
中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正
2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，明确提出把中央财经领导小组改为“中央财经委员会”。
从那时起至今，中央财经委一共召开了11次会议，此前10次会议召开的时间和议题分别是：
从历次中央财经委开会的情况来看，每次会议研究的都是经济工作的大事要事，包括平台经济健康发展问题，碳达峰、碳中和，共同富裕等。中央财经委员会是党中央领导经济工作的重要制度安排。
中央财经委员会第十一次会议是2022年中央财经委首次召开会议。聚焦的议题有两个：
其一，研究全面加强基础设施建设问题。
其二，研究党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。
据《新闻联播》披露，本次会议，听取了国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、住房和城乡建设部、农业农村部、水利部等部门关于全面加强基础设施建设问题的汇报。
还听取了国家发展改革委、科技部、生态环境部、农业农村部、应急管理部、中国人民银行等部门关于党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况的汇报。
会议总结了中央财经委十九大以来的工作——
党的十九大以来，中央财经委员会深入研究一批事关根本和长远的重大问题，发挥了战略引导作用。
加强党中央对经济工作的领导，要重视政治引领、纲举目张，重视统筹发展和安全，重视科学制定战略策略，重视实践创新、理论创新，重视远近结合、标本兼治，重视狠抓落实。
接下来看“基础设施建设”。
这段时间以来，中央相关文件曾多次布局基础设施建设。
在2021年3月的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，曾特别提到“建设现代化基础设施体系”。
上述纲要明确，要加快建设新型基础设施、加快建设交通强国、构建现代能源体系、加强水利基础设施建设等。
2022年中央一号文件提到，要“加强农村信息基础设施建设”。
今年4月，新华社在述评中曾提到，今年3.65万亿元新增地方政府专项债中用于项目建设的额度已全部下发，将带动更多社会投资投向基础设施建设，发挥稳经济稳就业关键作用。
这次，中央财经委的会议提到了两句话。
一个是“我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应”；另一个是“全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义”。
前一句话强调了基础设施建设还有进步的空间，后一句话则指出了基础设施建设的重要性。
接下来是，如何投资？
2021年底的中央经济工作会议曾提到，“适度超前开展基础设施投资”。
昨天的中央财经委会议则给予了进一步的明确，“要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。”
划重点，“有利于引领产业发展和维护国家安全”。
会议强调，要统筹发展和安全两件大事，牢固树立底线思维，切实加强重大风险预测预警能力，有切实管用的应对预案及具体可操作的举措。
各地区各部门要准确领会中央财经委员会决策部署精神，主动担责、积极作为，共同推动决策部署落实落好。
会议还提到一句话——要引导好市场预期，讲清楚政策导向和原则，稳定市场信心。
就在4月27日，《经济日报》刊发了《发展信心从何而来——今年二季度怎么干》一文。
文中提到，在国内疫情多点频发和国际地缘冲突升级的叠加影响下，一季度国内生产总值实现4.8%的增速实属不易，好于多数市场机构的预测，这与政策的提前发力是分不开的。其中，投资对一季度增速起到重要支撑作用，基础设施投资增速尤为强劲。
接下来看具体布局。
中央财经委会议明确了几个要点，包括“加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设”“加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设”“加强城市基础设施建设”“加强农业农村基础设施建设”等。
具体来看包括：
加快建设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络。
发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。
加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。
布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进重大科技基础设施布局建设，加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。
建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设等
完善农田水利设施，加强高标准农田建设，稳步推进建设“四好农村路”等
会议还特别提到，要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。
资料 ｜ 新华社 人民网 央视等
校对 | 罗晶