凤凰网重庆综合 全面提升制造业绿色发展水平，重庆再提出新目标：“十四五”时期要建成绿色园区30个、绿色工厂300家、节水型企业100家，开发绿色产品100种。

今年1月22日，重庆“五区”联动，签订了 西部（重庆）科学城生态环境保护协议。图为西部（重庆）科学城资料图，重庆高新区供图。

“六步法”实现“十四五”目标

据日前重庆市人民政府发布的《重庆市制造业绿色发展行动实施方案》（以下简称“方案”）要求显示：到2025年，全市规上工业企业单位增加值能耗、水耗较“十三五”末分别下降16%、20%。

此外，《方案》强调，根据碳达峰碳中和、能耗“双控”要求，“十四五”期间重庆部分领域碳排放要接近峰值，大宗工业固废综合利用率保持在70%以上，钢铁、水泥、造纸等行业清洁生产水平显著提升。

重庆长安跨越车辆有限公司，工人正在装配汽车。谢智强 摄

为达成“十四五”绿色发展目标任务，该《方案》提出了“六个任务”。即：严守产业政策底线、实施节能降碳行动、实施工业环保行动、推进资源综合利用、发展节能环保产业、构建绿色制造体系；并用政绩考核、资金扶持等举措确保《方案》实施。

全面推行负面清单管理

要发展绿色工业，首先要淘汰落后产能和强化产业准入机制。从源头上严格把关，全面推行负面清单管理，禁止高耗能、高耗水行业产能扩张；不符合准入条件的产能禁止向重庆转移；同时大力发展能耗低、污染少的先进制造业和战略性新兴产业，积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。

其次，实施“能耗”“水耗”双降低政策措施，遏制“两高一资”项目建设。落实阶梯电价和差别电价政策，研究水泥、钢铁、火电等行业碳达峰路径，引导相关企业实施低碳发展战略，并将工业节能低碳工作纳入市级有关部门年度考核，确保如期实现碳达峰目标。

此外，加大推进资源综合利用，通过落实行业规范条件要求，建立公告企业动态监管长效机制，促进再生资源产业持续健康发展，并培育一批再生资源行业骨干企业。

绿色制造体系将建设纳入年度考核

值得一提的是，该《方案》还对重庆各区县提出了相关要求，各区县要按照“一区两群”功能定位，以再生铝、再生铸造砂等基础好、潜力大的产业为主导，打造一批资源综合利用基地，提升资源综合利用产业集聚度。

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具体而言，在垃圾焚烧、大气污染治理、固废处理等领域打造一批国内领军企业；在终端消费类产品和工业装备类产品中打造一批“能效之星”产品。

同时，《方案》还强调构建绿色制造体系，要求重庆市经济信息委、市生态环境局、市市场监管局以及各区县等相关责任单位，要全面推进企业清洁生产评估帮扶工作，引导企业以绿色工厂指标体系为发展目标，加快创建绿色工厂，打造一批绿色供应链管理企业，并将绿色制造体系建设纳入市级有关部门年度考核。