2025年2月19-21日，国际商会世界商会联合会ATA单证册管理委员会（ATAC）2025年春季会议在深圳五洲宾馆圆满举行。这是该国际组织成立68年来首次将全球核心会议移师中国，来自中、美、德、英等14个主要经济体及国际组织的20余位重量级代表齐聚鹏城，共商全球ATA单证册制度革新大计。

■ 全球“通关密钥”首次花开中国、落地深圳

作为国际通行的“货物通关护照”，ATA单证册制度覆盖全球81个国家，每年签发量近20万份，涉及货值超250亿美元。本次深圳会议正值ATA单证册成员国扩增至14个、全球电子化转型关键期，各国代表围绕电子化实施路线图、统一标准化建设等核心议题展开深度磋商，最终形成包含12项具体行动的《深圳共识》。

“中国贸促会自2020年加入ATAC以来，已展现出卓越的国际规则制定能力。”国际商会ATA秘书处主管Chai Yuan高度评价，“特别是中国ATA单证册电子化改革进程令人瞩目，目前已完成系统平台优化和全国试点，为全球电子化提供了重要范本。”

英国伦敦工商会ATA主管Davor Atonic-Mckinley透露，电子ATA单证册系统将于2026年在英欧等发达国家先行落地，“深圳作为电子口岸试点城市，其通关效率提升经验值得全球借鉴。”据统计，深圳海关去年运用“提前申报”“两步申报”等创新模式，通关时间平均缩短30%。

“深圳贸促会全流程电子化平台实现‘只跑一次，3日办结’，为全球电子ATA系统提供了中国样板。”世界ATA单证册理事会副主席Declan Daly对“深圳实践”给予充分肯定。

■ 深圳缘何成为“国际会客厅”？

ATAC会议首次落地中国即选择深圳，与深圳的外贸成绩单密不可分。2024年，深圳进出口总值达4.5万亿元，出口规模连续32年居内地城市首位，稳居全国“外贸第一城”。其中，民营企业贡献了70.1%的进出口额，增速达24.2%，展现了深圳市场主体的强大活力。

此外，深圳的一流硬件设施与高水平对外开放举措为会议提供了实践支撑。硬件设施方面，深圳国际会展中心、深圳湾超级总部基地等现代化场馆群为国际会议提供数字化会务保障，“深圳速度” 服务效能给各国代表留下了深刻印象。制度创新方面，前海自贸片区累计推出102项全国复制推广的制度创新成果，并落地全国首个外商独资专科医院项目；深圳海关试点智能查验机器人，压缩查验时间30%，口岸属地协同监管模式为企业节省物流成本千元/票；深圳跨境电商进出口额连续三年全国第一，2024年达3720亿元，集聚全国80%头部跨境电商平台。

■ 深圳的开放密码：数字赋能与制度创新

ATA单证册作为“通关钥匙”，助力深圳企业以更低成本、更高效率参与全球竞争，此次会议更是国际社会对深圳开放基因与规则衔接能力的双重认可。

深圳市贸促会法律事务部相关负责人介绍，深圳市贸促会去年签发ATA单证册1937份，同比增长4.87%，涉及货值4.75亿元，签发量居全国贸促系统首位，占比约37% 。“在实际应用中，我们创新开展ATA单证册业务提升行动，助力深圳企业最新技术与产品顺利亮相巴塞罗那世界移动大会、德国（杜塞尔多夫）医疗展会等国际盛会；利用信用评估服务助力华为、比亚迪等企业享受快速通关和减负便利；助力深圳原创舞剧《咏春》等文化产品走向国际舞台。”

会议期间，深圳展示了多项高水平开放举措：前海深港国际仲裁中心揭牌运营，打造国际商事争议解决优选地；河套深港科技创新合作区跨境数据流通试验区启动，探索数据要素跨境流动新路径；“20+8”产业集群行动计划加速推进，智能终端、新能源汽车等产业国际竞争力持续提升。

“深圳是观察中国改革开放的绝佳窗口。”世界ATA单证册理事会副主席Declan Daly在采访中感叹，“这里不仅有世界级的会展设施，更蕴藏着敢为人先的创新基因。从‘数字口岸’建设到前海深港合作区，深圳始终走在制度型开放前列。”

■ 推动深圳向“规则制定高地”跃升

“在深圳讨论贸易规则，就是站在未来与现实的交汇点——它既代表中国开放的决心，更预示全球贸易进化的方向。”中国贸促会贸易推广交流中心主任闫芸表示，这场国际经贸规则的“深圳对话”，不仅凸显中国从“规则接受者”向“规则共建者”的转变，更以深圳为支点，将中国企业的实践智慧不断注入全球体系。

深圳当前正着力构建“3+3”国际经贸网络：依托前海、河套、大鹏三大战略平台，打造国际创新合作枢纽；建设国际商会总部基地、国际法律服务中心、国际知识产权运营中心三大服务平台。“我们将以此次会议为契机，推动深圳从‘商品流动枢纽’向‘规则制定高地’跃升。”

正如与会嘉宾们所言，当“深圳方案”遇上“国际共识”，让贸易便利化的未来图景愈发清晰。随着粤港澳大湾区深度融合，深圳正以更加开放的姿态拥抱世界。这座充满活力的创新之城，既是展示中国改革开放成就的窗口，更是参与全球经贸治理的先锋，在构建人类命运共同体中持续贡献“深圳方案”。

文/凤凰网深圳 雷可可 实习生 王琪

图/主办方供图