胡耀邦与全面整党

中国民商 整顿作风,是整党的四大任务之一。胡耀邦从党的十二大确定有计划有步骤地进行整党之时起,就认为

整顿作风,是整党的四大任务之一。胡耀邦从党的十二大确定有计划有步骤地进行整党之时起,就认为实现党风的根本好转乃是整党的重大目标。在整党的3年多中,他自始至终紧紧抓住党风问题不放,因为他知道:群众最痛恨的是不正之风

党的十一届三中全会后,尽管进行了大量的清查工作和政治思想上的拨乱反正,党的状况有所改善,但是党在文革十年中遭到的伤害太深重了,“左”的错误仍有很大影响;而改革开放后各种西方资产阶级思想的影响和腐蚀有所增强,使得党内存在着思想不纯、作风不纯、组织不纯的问题,党的十二大提出了有计划有步骤进行整党的任务。

胡耀邦作为任务主要负责人,总结历史经验,确定整党方针,分三期推进工作;他向不正之风开火,坚决而慎重地清除“三种人”等,为新时期党的建设的加强和发展打下了比较好的基础。

向不正之风开火

整顿作风,是整党的四大任务之一。胡耀邦从党的十二大确定有计划有步骤地进行整党之时起,就认为实现党风的根本好转乃是整党的重大目标。在整党的3年多中,他自始至终紧紧抓住党风问题不放,因为他知道:群众最痛恨的是不正之风。

1984年1月,胡耀邦从外地调查考察归来后,于当月17日主持召开中央整党工作指导委员会第五次会议,讨论第一期整党工作的前期部署时说,这次整党先抓学习文件武装思想,并抓住以权谋私和官僚主义这两个问题作为突破口,边整边改。对以权谋私和官僚主义,就是要抓住那些群众意见最大、具有普遍教育意义的事件和案件,认真查处,查出结果,并且挑选最有典型意义的在报上公开发表。他指出,不正之风问题直接关系到党的形象和党的威信,直接关系到群众的切身利益和对党的信仰,务必在整党之中紧紧抓好解决。

各单位在对照检查阶段,按照中央整党工作指导委员会的部署,都把纠正不正之风作为重点,并且贯彻执行边整边改的方针,立即动手解决一些能够解决的问题。一段时间群众反映强烈的党员干部利用职权多占住房和走后门安排子女工作这两股歪风,首先得到了遏止;同时一大批违反财经纪律、非法截留税收、利润,挥霍、浪费、侵吞国家和集体财物,走私贩私,贪污受贿,以及袒护、包庇犯罪分子等案件也得到了查处。违法乱纪的党员干部或其子女被立案审查;某些性质和情节严重的案犯,则受到了党纪国法的制裁。

但是,第一期整党尚未结束,有些人钻经济改革的空子,又刮起了新的不正之风。其中尤以两股为盛:一股是某些党的、政府的、人民团体的机关或这些机关的工作人员,套购国家紧缺物资,倒买倒卖;还有一股是一部分企业单位搞歪门邪道乱涨价。1984年9月,胡耀邦在关于物价问题的一段批语中指出:这两股歪风即将“出笼”,提醒大家“警惕”。这个批语随后在10月举行的党的十二届三中全会上印发,提请全党注意。在三中全会期间,他同各界人士座谈时的讲话中,又指出了这个问题。11月20日,他在接见中央党校学员的讲话中,详细阐述了警惕和纠正这股歪风的严重任务,要他们回到各地后向党委汇报,抓紧抓好。

1985年3月4日,在胡耀邦主持召开的中央书记处会议讨论第二期整党部署时,大家认为,第二期的整党任务,还是整党决定提出的四句话,但要根据当前党内实际情况,做到有所侧重。第一期整党,着重抓了清“左”,端正业务指导思想,彻底否定“文革”,以促进改革和经济建设,成效显著;第二期整党重点放在哪里?应加以研究。胡耀邦在讲话中提出,我们大家要下个决心,把刹住新的不正之风,增强党性,加强纪律,促进改革、保证改革,作为第二期整党的重点来抓。书记处经过讨论一致同意胡耀邦这个意见,并由胡启立将这个决定向正在举行的第二期整党工作会议传达,随后又以正式文件下达。

这是根据新的形势下出现新的情况要解决的新问题,把整党工作与改革、开放、经济工作紧密结合起来,保证改革大业顺利进行的重要决策。胡耀邦在此前不久的一次会上指出,纠正新的不正之风,要先从中央各部门抓起。大家不要忘记国民党在抗日战争胜利后几年就垮台的教训。他们从峨眉山下来,到处搞“劫收”(接收),一个个中饱私囊。现在我们有些人想用各种各样的不正当手段搞钱,搞“致富”,经济领域、文化领域都有。可不要我们自己把自己搞垮啊!

无论是第一期整党的单位,还是第二期更大数量的单位,按照中共中央的部署,都把纠正各种形式的不正之风作为重点来抓。许多单位从群众最关心、意见最大的事情入手,分别解决了一些破坏性很大的歪风:(一)党政机关和党政干部经商办企业;(二)倒买倒卖进口机电产品和国家紧缺物资;(三)炒买炒卖国家外汇;(四)乱涨价,乱放款,乱发行彩券、有奖销售券、有奖纪念券;(五)巧立名目滥发钱物;(六)挥霍公款公物请客送礼;(七)突击提职提级,干扰工资改革;(八)搞形式主义、刮浮夸风、搞假把式以假谋私。由于这些不正之风来势很猛,蔓延很快,打着“改革”“搞活”的旗号,为个人或小单位牟取私利,而以侵占国家和人民的利益为目的,严重干扰了经济建设,妨碍和破坏了改革,搞乱了一些干部和群众的思想,所以在整党中予以坚决刹住,受到了广大群众的好评。

坚决而慎重地清除“三种人”

纯洁组织是整党的四大任务之一,清理“三种人”是重中之重。所谓“三种人”,一种是“造反起家的人”,是指那些在十年“文革”内乱期间,紧跟林彪、江青一伙拉帮结派,造反夺权,升了官,干了坏事,情节严重的人;另一种是“帮派活动严重的人”,是指那些在“文革”期间极力宣扬林彪、江青反革命集团的反动思想,拉帮结派干坏事,粉碎“四人帮”后明里暗里继续进行帮派活动的人;还有一种是“打砸抢分子”,是指那些在“文革”期间,诬陷迫害干部、群众,刑讯逼供,摧残人身情节严重的人,或者是砸机关、抢档案、破坏公私财物的主要分子和幕后策划者,以及策划、组织、指挥武斗造成严重后果的分子。邓小平、陈云、邓颖超等中央领导人,都十分关注对“三种人”的清除,一再指出要坚决清理,不留隐患。

胡耀邦在指导整党工作中,严肃认真地贯彻执行中共中央整党决定规定的“既严肃又慎重”的方针。在各地调查考察时一再强调,清理“三种人”,第一要坚决,第二要慎重,防止扩大化。要注意那些比较年轻,有文化,造反起家,而且隐藏下来的,甚至已经钻进领导班子或者第三梯队,正在受到信任和重用的人,这种人对党的危害很大,要坚决清除出去。他还说,这件事很重要,要抓紧抓好,多做少讲。多做少讲,就是工作要扎扎实实,但公开宣传要适当。报纸上这方面如果宣传太多,对党并不利,对国外影响也不好。

清查“三种人”工作,十分复杂和艰难,胡耀邦强调既要坚决,又要防止扩大化。他说,要注意区分三种情况:三种人,犯严重错误的,说过错话、办过错事的。要查清事实,查这几年的表现,再经过党内的充分讨论,这样“三保险”。他指出,对老干部犯错误要同年轻的造反派区别对待。有些老干部为人民做了三四十年的好事,在“文化大革命”中犯了错误,而这个“文化大革命”又是毛主席发动的。对人的问题取慎重的态度,这是我们党的好传统,把有三四十年党龄的老干部定为“三种人”,要特别慎重,我现在还是坚持这个观点。小平、陈云同志讲“三种人”,主要是要注意那些比较年轻,有文化,造反起家,而且隐藏下来的。这种人比较危险。有几十年党龄的老干部同“文化大革命”前几年才入党、“文化大革命”中就起来造反的有所不同。后一种人有什么功劳、苦劳吗?胡耀邦坚持要全面地历史地考察一个干部的全部实践。

胡耀邦多次指出:这场“文化大革命”是毛主席发动和领导的,那股潮流来了,谁挡得住啊!98%以上的人都不可避免地会犯这样那样的错误,只不过性质、轻重、大小不同就是了。当时处于各级领导岗位的老干部就难以不犯错误,我们要慎重区别这些错误是不是属于“三种人”性质的。对于一般性的错误,在这次整党中不再作为问题提出;凡属已经作了结论和处理,又没有发现新的重大问题的,不再重新处理。他一再说:老干部在“文革”中犯错误,许多同志已经基本承认了,有了检讨,有了认识,就不要没完没了嘛。“文化大革命”已经结束8年了,如果再来加重处理,重新翻腾,重新交代,只会使少数人高兴,而多数人不高兴,甚至害怕。至于有些犯了严重错误而又检讨得不好的同志,采取谈心的办法给予帮助;其中有些人年纪大了,采取退下来的办法。总之要正确对待历史,把力量集中起来抓这样三部分人:“三种人”、严重的刑事犯罪分子和严重的经济犯罪分子。

经过各个整党单位大量扎实细致的调查核实工作,除了对罪行昭彰的“三种人”加以一一落实处理外,还查出了一批在“文革”中犯有残酷迫害干部群众和其他罪行的人物,尤其是那些隐藏很深甚至已经混进了领导班子、要害部门和可能混入第三梯队中的“三种人”。一些被“三种人”把持着领导权的领导班子,查明后即予以解散或改组。对一些坚持反动立场继续干坏事的“三种人”,则给予了党纪国法的制裁。总体来说,清查“三种人”的工作是既坚决又慎重的,没有出现扩大化的错误;对其他犯严重错误的党员,也没有出现“残酷斗争”“无情打击”的错误,而是坚持严格按照组织手续,并在思想上政治上继续给予关心和鼓励;即使是对开除了党籍的人,凡是还可以当干部的,只是调动岗位,仍予安排适当工作,不能当干部的也在工作和生活上给予出路。

总之,没有留下什么后遗症。原来不少在“文化大革命”中犯有一些错误的人,在整党开始时提心吊胆,害怕像以往的政治运动那样“隔离审查”“坦白交待”起来没完没了、说不清道不明。后来他们在整党中检讨和认识了自己的错误,得到了批评、帮助,没有受什么处分,心情轻松愉悦;少数错误严重的党员受到了适当的处分,大都也心服口服。

经过整党,总的来说,全党在思想、作风、组织、纪律四个方面,都有了进步,党内存在的思想、作风、组织上的严重不纯状况有了改变,同时也积累了正确处理党内矛盾和问题的重要经验。这为新时期党的建设的加强和发展打下了比较好的基础。

据统计,通过党员登记和组织处理,开除党籍的有33896人,不予登记的有90069人,缓期登记的有145456人,受留党察看、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、党内受严重警告、警告等党纪处分的共有184071人。但是,整党工作发展不平衡,有一部分单位包括一些高、中级党政领导机关,没有全面完成整党的四项任务,有的甚至走了过场。


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