常德日报记者 谭明

“规范城市养犬行为已经被纳入我市2021年地方立法计划了。”12月24日早上8时，欧兰英一见到记者就打开了话匣子。

疫情期间，欧兰英正在社区开展工作。本人供图

记者对欧兰英并不陌生，身为市人大代表的她是“十大杰出青年”、湘警之星、省青年岗位能手、全省公安机关学雷锋活动标兵、湖南好人、全国优秀人民警察……当然，对她熟悉还得从她在市七届人大四次会议上提交的《关于尽快出台常德市养犬管理条例的建议》说起。

她是一位在基层社区工作了15年的女民警，有丰富的社区工作经历。“这些年，随着人民群众生活条件的改善，城市养犬的群众越来越多。但是，由于不当的养犬行为导致的群众纠纷也越来越多。”她回忆，几乎每个月都要处置两到三起犬只伤人导致的群众纠纷。“曾经在我们所的辖区，发生过一起流浪狗连伤三人的恶性事件，最后群众不得不拨打110，由我们所的民警出警处置。”

连续发生的犬只伤人以及因犬只伤人引发的群众纠纷，引起了欧兰英的高度重视，她在工作之余积极走访，下社区进学校访居民，便有了前面提到了“犬只建议”。由于调查深入，这份建议得到了市政府有关部门的高度重视，2019年常德颁布《关于规范市城区养犬行为的通告》，对城市居民养犬进行网上自主申报，规范了可以在城区养犬的犬只类型。常德城区居民文明养犬氛围越来越浓厚。这份建议因此被评为2019年优秀建议案。市七届人大常委会第70次主任会议上，规范城市养犬管理被纳入市人大常委会2021年立法计划。

长期的公安基层工作，欧兰英有更多的机会面对群众间的纠纷，知晓群众的困难；这也因此成为作为市人大代表的她发现民情的窗口、反映民意的渠道。她热情、认真的态度，也得到了广大群众的信任。

2019年，永安街道碑吉边路因旧城改造没有竣工，无法安装路灯，影响居民出行。当地群众找到了欧兰英。得知这个消息，欧兰英立即现场调查，走访附近居民，撰写《关于对永安街道碑吉边路尽快落实路灯亮化的建议》，很快解决了该段路长期无路灯的情况。她调研了桃树岗生活垃圾填埋场生态环境状况，走访了村里的村民，实地查看了水质，发现存在的问题，撰写了《关于加快桃树岗生活垃圾填埋场周边生态环境修复的建议》。在与广大辅警朝夕相处中，她看到广大辅警在工作岗位上发光发热，却面临待遇偏低等困扰。她又积极为基层辅警发声，撰写了《关于进一步加大协警配置力度和改善协警待遇的建议》。现在，常德市按照岗位需求落实辅警的招录工作，着力改善提高了辅警待遇。省人大常委会就《湖南省警务辅助人员管理条例》来常德开展立法调研时，她积极建言献策。此外，她结合日常工作提交的《关于打造“智慧小区”，助推平安建设的建议》也得到了很好的回应和落实。据统计，自当选市七届人大代表至今，她先后独自、联合提交各项民生热点代表建议45项。“人民群众选我当代表，我要用实际行为履行职责，才能对得起人民代表这个身份，对得起广大人民群众的信任。”